Чем дальше, тем чаще граждане во время отчетов перед ними акимов вопросов не задают

Эта «тема недели» была уже почти готова, когда нам крупно повезло дважды: узнать, что в поселке Амангельды аким Костаная проведет отчетную встречу и наконец побывать на сходе, где люди по-настоящему активны.

Это был пятый отчет подряд, на котором присутствовали корреспонденты «НГ». И все предыдущие были так отформатированы и заорганизованы, что, например, в Рудном первый заместитель акима области говорил молчаливому залу: «Вот у вас в прошлом году были проблемы по теплу, по канализационному коллектору...» И сам же потом названные проблемы комментировал.

Дайте газу

Отчетная кампания акимов городов и районов стартовала 27 января. 29 -го числа прошла встреча с населением акима Денисовского района Ерлана ЖАМАНОВА, где в разгар зимы часть жителей райцентра вынуждена отапливаться электрообогревателями или квартировать у родни. Поэтому вопросы по газификации были ожидаемыми. Люди потратились на индивидуальную разводку, приобрели котлы и, к несчастью, разобрали печи. Верили, что газ получат, ведь газификация поселка ведется на государственные деньги.

- Будет ли осуществляться поэтапное подключение абонентов к уже готовым сетям газопровода, - спросил акима района житель Денисовки Николай ЗИМА.

- В 2014 году проводилась газификация села Денисовка, это была вторая очередь. Проложено 31,4 километра газопровода, - сказал Жаманов, - но в связи с поздним заключением договора на выполнение работ заказчиком - управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства акимата области - и подрядной организацией ТОО «ПФ «Агрогазстрой» вторая очередь до сих пор в эксплуатацию не сдана. В текущем году газификация продолжится... На утро 29 января из 215 домов райцентра, имеющих технические возможности для подключения, 174 дома подключено. На тех улицах, где технических возможностей нет, работы продолжатся с мая 2015 года. Так договорились заказчик и подрядчик.

В свою очередь аким Костанайской области Нуралы САДУАКАСОВ, который участвовал во встрече, добавил, что оставшиеся из 215 домов «будут подключены в ближайшее время».

И никто из денисовцев не спросил вдогонку в тот весьма морозный день, а ближайшее - это когда?

Звучали вопросы о возможностях газифицировать другие сельские округа. Аким района ответил, что пока по Антоновке и Алчановке на 2015 год в бюджете предусмотрены 5 млн тенге на технико-экономическое обоснование газификации.

Спросили, будут ли в связи с кризисом повышаться зарплаты работников образования. Садуакасов ответил, что именно в связи с кризисом повышаться они в этом году не будут.

Общение сторон было замечательно корректным. В зале даже смущенно стали переглядываться, когда пенсионерка со станции Денисовка взялась задавать вопросы с непротокольными интонациями. Хотя вопросы были самые житейские: толком не носят почту, чуть на дворе снег или ветер посильнее, скачет напряжение, уже сгорели телевизор и холодильник, нормально не ходит частный автобус. Отвечал сначала аким района - с электричеством реально есть проблемы, акимат с «ТОО «ЭПК-форфайт» старается их решать и будет делать это по возможности». А маршрут, о котором говорит пенсионерка, нерентабелен. Кроме того, частника, что работает, других желающих на него нет. Дальше слово взял аким области. И хоть за тон женщине попенял, мол, общайтесь спокойно, сказал главное: если маршрут нерентабелен, а частник действительно нерадивый, значит, нужен другой, а расходы ему надо дотировать из бюджета.

Блеск и холод Мендыкары

Большой зал нового Дома культуры не смогли отопить даже для встречи с и.о. акима Мендыкаринского района

Само место, где отчитывался 2 февраля и. о. акима Курмангазы САДВАКАСОВ, провоцировало вопросы. В забитом до отказа и с блеском отстроенном зале Дома культуры «Юбилейный» практически всем пришлось сидеть в верхней одежде и даже шапках - так холодно было в здании. Так что вопросы руководителю ЖКХ Мендыкаринского района Николаю Гулакову, чей доклад также был в программе отчетного мероприятия, последовали до начала выступления.

- Почему у вас здесь так холодно? - сразу поинтересовался первый заместитель акима области Евгений АМАН. - Здание построили красивое, а отопить не можете.

Выяснилось, что проблемы не только с отоплением ДК, но и школы, детсадов.

- Я был в вашей котельной, - сказал Аман. - Здание - в дырах, котлы - в дырах, качество угля ужасное, а у коммунальных предприятий 48 млн тенге долгов. По существу, вы - банкроты, и схемы возмещения вам этих долгов из областного бюджета нет. Но, конечно, мы не оставим людей без тепла.

Проблему некачественно угля в школах и садиках затронул и директор ТОО «Каркен» Сайран БУКАНОВ, чье выступление, пожалуй, было самым резким:

- Завезли в школу уголь - там одна земля. В школах, садиках холодно. Элеватор не работал и перспектив у него нет... А еще у меня вопрос по ФАПу, который достраивают в Боровском. Зачем он здесь-то нужен, если есть районная больница? Лучше бы в отдаленном сельском округе построили.

Директор ТОО «Каркен» Сайран Буканов поднял самые проблемные вопросы

Еще мендыкаринцев интересовала судьба зерна, что до сих пор лежит на площадках - осенью его из-за влажности не принимали элеваторы, прозвучал вопрос, почему в районе так и не появился школьный автобус, который обещали купить в 2014 году, а детей из нескольких сельских округов доставляют на учебу предприниматели, почему дорожают проезд, электроэнергия, хлеб?

- Действительно, для районов нашей области сейчас требуется 15 школьных автобусов, - ответил Аман. - Они нужны Мендыкаринскому, Федоровскому, Денисовскому и другим районам. На них заложены деньги в бюджете, но покупку пришлось передвинуть на середину года. Бюджет области в этом году очень сложный. Для тех расходов, которые мы запланировали в этом году, не хватает 7 млрд тенге. Республиканский бюджет ждет серьезное секвестирование. Заседание по этому поводу состоится на днях, только потом мы будем точно знать, с какими деньгами мы остаемся в этом году и на какие программы их направить. Приобретение школьных автобусов вряд ли останется в приоритете, поэтому по-прежнему будем просить предпринимателей, чтобы они возили детей в школы.

К сожалению, самые проблемные вопросы остались без ответов, но их обещали взять на заметку. Заместитель акима области дал несколько поручений. В частности, рассмотреть вопрос о выделении помещения для реабилитации инвалидов, разобраться с отоплением Дома культуры и решить вопрос с элеватором.

От встречи осталось двойственное впечатление: с одной стороны, казалось, что большую часть народа просто согнали в зал и они не могли дождаться окончания встречи, с другой - нескольких человек реально интересовали проблемы районного масштаба.

Рудничане - без вопросов

Встреча акима города Бахытжана ГАЯЗОВА с населением прошла еще в более формализованной обстановке. Организовали ее в небольшом зале городского акимата.

В фойе пришедших встречала девушка, спрашивала фамилию, организацию и, прежде чем пропустить, сверяла со списком. Корреспондентов «НГ» в списках не было. Несмотря на доводы о том, что это отчетная встреча с населением и прийти на нее может любой, контролерша стояла на своем. Пропустили только после того, как появился представитель акимата, отвечающий за связи со СМИ. На вопрос, почему людей пропускают по спискам, он заверил: пропускают всех. И добавил - в зале присутствуют руководители предприятий, ветераны, предприниматели.

На встрече акима Рудного с населением, людей присутствовало не много и активности они не проявили

Встреча была в 14.00, но за 40 минут до начала зал был полон, все явно пришли «по строгому приглашению». И интереса к отчету не проявили. От населения было задано всего два вопроса, да и те Евгению Аману.

- Наш поселок растет, - сообщил предприниматель из п. Качар Александр АДАМЧУК. - Газификация дала бы дополнительный толчок развитию. Будет ли она и когда?

- У нас осуществляется проект по газификации направления Рудный - Качар - Федоровка, - пояснил первый заместитель акима области. - Там будет проходить магистральный газопровод. В следующем году этот проект завершат. Что касается распределительных сетей внутри поселка, мы сейчас выходим с предложением на «КазТрансГаз Аймак», чтобы они входили со своими проектами и осуществляли строительство распределительных сетей.

Жительница Перцевки Шолпан МУСТАФИНА спросила, когда завершится строительство школы, начатое в прошлом году. Аман пояснил, что если не будет финансовой возможности, то строительство завершится в 2016 году.

На этом вопросы закончились.

Активности не проявили

Аким Костаная Ахмедбек АХМЕТЖАНОВ встретился с населением областного центра в зале городской школы детского творчества. И этот зал был, конечно, полон. Основную массу народа составляли хорошо знакомые журналистам директора и преподаватели колледжей и школ, работники госпредприятий. Внимание к докладу акима было небольшим. Некоторые даже спали, другие играли на мобильных телефонах. Вопросов прозвучало немного. Причем практически все адресовались главе области, который тоже был на встрече. Отвечал Садуакасов эмоционально, постоянно дополняя Ахметжанова. Прозвучал вопрос о пробках на дорогах, во время летних ремонтов в 2014 году были одновременно перекрыты три улицы - Байагамбетова, Алтынсарина и Маяковского, чего ждать в этом году?

- Могу обрадовать, - сказал Садуакасов. - В этом году из-за сложившейся финансовой ситуации многие проекты не будут реализованы. У людей нет терпения. Говорят, что плохие дороги, но, когда ведутся ремонты, жалуется на пробки. Радоваться надо тому, что есть возможность привести дороги в порядок. В этом году будет ремонтироваться только одна-две улица, а значит, и пробок не будет.

Гражданский активист Аркадий ДЕНИСОВ задал сразу три вопроса: зачем установили новые остановки на пр. Абая, в которых невозможно спрятаться от дождя и ветра, зачем в условиях кризиса выделяют деньги на озеленение и посадку цветов, а также не отказаться ли от финансирования ФК «Тобол» в трудные времена?

Ахметжанов был лаконичен. Он пояснил, что по 10 новым остановкам вопрос функциональности изучается, на цветы выделяется всего 100 млн тенге, а ФК «Тобол» городской бюджет не финансирует. И вновь с эмоциональными дополнениями выступил аким области:

- Давайте откажемся от цветов, от футбольного клуба. И где люди будут отдыхать? Как Костанай будет выглядеть? Ни в одном городе не закрываются баскетбольные и футбольные клубы. Страна должна развиваться во всех направлениях. Жизнь нельзя останавливать. У нас есть элементы кризиса, но в то же время есть деньги, чтобы развиваться и жить.

Для тех, кто хотел задать вопрос приватно, внести свое предложение, в фойе был установлен стеклянный короб. Но он так и остался пустым.

На сходе с населением в ГШДТ жители города не проявляли большого интереса к докладу

Другой Ахметжанов

Аким Костаная 4 февраля провел еще одну встречу с горожанами в СШ № 30, с жителями поселка Амангельды. Этот отчет разительно отличался от предыдущей встречи. Отсутствие областных кураторов явно пошло на пользу обеим сторонам. В актовый зал школы пришли учителя, пенсионеры, молодежь.

- Последняя встреча населения с акимом Костаная прошла в поселке в апреле 2014 года, - начал Ахметжанов. - Тогда все вопросы были зафиксированы. И на 90% они решены. Хочу, чтобы у нас с вами получился диалог.

Пенсионерка из. п. Амангельды засыпала акима Костаная проблемными вопросами

Пенсионерка, уже 20 лет живущая в Красном Партизане, подняла вопрос о детском садике, который жители просят или восстановить, или построить новый. Из года в год жители об этом говорят, из года в год им обещают.

Ее поддержали все пришедшие на сход - ведь в поселке 400 детей. И даже заявили, что в случае чего, напишут письмо президенту.

- Да, в поселке есть место под строительство, - сказал аким. - Даже готова ПСД. Вопрос только в деньгах. Но сейчас строительство детсадов будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства. У местного бюджета нет возможностей.

Остро ставили вопрос о ремонте дорог: дескать, в Костанае одни и те же постоянно ремонтируют, почему в их поселке нет ремонтов. Аким дал поручение руководителю отдела ЖКХ, чтобы дороги в Амангельды грейдировали и привели в порядок.

Люди не стеснялись говорить, что замучили бродячие собаки, жаловались, что не освещаются остановки, нет фонарей на улицах Зеленой, Геологической, Целинной, просили привести в порядок дороги, которые разрыли из-за замены коммуникаций. Еще просили организовать дополнительный автобусный маршрут. На все вопросы аким либо отвечал сразу, либо давал поручения заместителям с обещанием прислать ответы письменно.

На сходе с акимом Костаная в п. Амангельды жители активно высказывались, а чиновники пытались сразу дать ответы на вопросы

После встречи с населением Ахмедбек Ахметжанов посетил здание, где располагается поликлиника и почта

Может, перезагрузка?

На коллективный взгляд корреспондентов «НГ», именно сход в Красном Партизане был идеальным. И на это сработали обе стороны отчетной встречи. Жители проявили активность, аким - готовность реагировать, заниматься даже мелкими проблемами своего населения. Нам известна позиция власти о том, что сегодня обращения на блоги акимов снимают часть проблем.

Но, во-первых, только часть. Во-вторых, а зачем тогда вообще «живые» отчеты? Когда в зале сидит 250 человек и они задают всего-то четыре вопроса, при этом отчет проводится в разгар рабочего дня и сопровождается вручением наград, выставками. На нем есть все при минимуме живого заинтересованного общения. Может, люди в залах сидят не те? Одним словом, обеим сторонам отчетных встреч явно нужна перезагрузка, по крайней мере, осмысление того, а ради чего это делается.

Фото Николая СОЛОВЬЕВА