20 марта опубликовано постановление РК об изменении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром (на обычные цена поднимается до 90 тенге, на «длинные» - до 100 тенге). С апреля табак будет бить не только по легким, но и по карману табакокурильщиков. Что несет нам очередная мера национальной борьбы с курением?

В Казахстане, по мнению специалистов ВОЗ, все признаки эпидемии: более 27% населения старше 12 лет курят. За последние годы количество продаваемого табака на душу населения возросло в 8 раз. Чтобы как-то заставить народ отказаться от вредной привычки, Казахстан взял обязательства к началу 2012 года привести свое законодательство в соответствие со всеми положениями Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. А это прежде всего повышение цен на сигареты и полный запрет табачным компаниям осуществлять спонсорскую деятельность.

Власть делает ставку на то, что меньше станут курить несовершеннолетние и студенты - дороговато будет. Однако существует целый Кодекс РК «О здоровье народа и системе здравоохранения». В нем прописано все от и до - где нельзя курить, как и кому можно продавать никотиновые палочки, какими должны быть на вид пачки и прочее.

«Только спрячь в карман»

П. 2 ст.159 кодекса прямо запрещает продажу сигарет несовершеннолетним. Но, как выяснили корреспонденты «НГ» 17 марта, закон соблюдают не все. Многие продавцы не боятся административных наказаний. И сегодня, как и до введения кодекса, в магазинах Костаная ребенок свободно может купить сигареты.

Взяв с собой 12-летнюю девочку, мы отправились в магазины Костаная за сигаретами «для папы». Начали поход с КСК. В магазине «Бэлла» по улице Герцена отказали сразу. В «Любимом» по улице Урожайная продавец спросила сколько лет и отказала. Недалеко от торговой точки стоит ларек, решили купить сигареты там и не ошиблись.

- Папа попросил купить сигареты, продайте, пожалуйста, - наклонившись к окошку попросил наш агент.

- Детям нельзя продавать, но я продам. Только ты быстро спрячь, - ответила продавец и протянула сигареты.

Не отказали 12-летнему ребенку и в магазине «Аят», на Алтынсарина, 234.

По улице Бородина находятся два магазина: «Золотая осень» и «Фаворит». В «Золотой осени» продавцы посоветовались между собой и сообщили, что взрослые сами должны приходить за сигаретами. В «Фаворите» продавцы тоже обсудили этот вопрос и решили продать.

- Только я тебе ничего не продавала, быстро спрячь, - сказала девушка за прилавком и протянула пачку сигарет.

Итог рейда - 3 пачки сигарет у 12-летнего ребенка после посещения семи магазинов.

Перекур по-студенчески

На курение в образовательных учреждениях и на их территории кодексом наложен строжайший запрет.

На подступах к Костанайскому колледжу автомобильного транспорта на красных урнах грозная надпись: «Здесь курить запрещено!» А где можно, догадаться несложно. На перемене из здания выбегают раздетые молодые люди и бегут за угол, где оборудована небольшая площадка с урнами и скамейками. Специально отведенное место для курения. Его администрация колледжа организовала после нескольких визитов участкового. «Место» имеет четкие границы: через несколько метров уже висит табличка «Курение запрещено!»

Однако, судя по всему, выходить на свежий воздух, чтобы подышать никотином, спешат не все. Тут же на втором этаже замечаем мужчину, который задумчиво курит в приоткрытое окно. Судя по возрасту, явно не студент.

Костанайский политехнический колледж. Из здания выходит толпа молодых людей. Вот один студент прикуривает прямо на крыльце, а потом с сигаретой уходит с территории колледжа. Второй дымит возле крыльца. Замечания студентам не делает никто.

Девушки стайками уходят за угол. Двигаемся за ними. Студентки расположились прямо за мусорными контейнерами. Девочек много, общаются о своем группками. В руках - сигареты. Прямо над ними висит табличка «Несовершеннолетним курение запрещено!». На 18 явно не тянет даже половина юных курильщиц.

Городская школа детского творчества. Заглянули корреспонденты «НГ» 17 марта и в нее. Не успели мы подняться на крыльцо, как фотокорреспондента «НГ» остановили курсанты Академии КУИС и попросили прикурить. Для некоторых будущих полицейских закон не писан вдвойне. Чтобы не выходить лишний раз на улицу, они курят прямо в туалете школы.

Да что курсанты, днями побывали в горотделе (УВД Костаная). Вот где рассадник нарушителей кодекса. Запах табачного дыма витает на всех этажах. За 30 минут пребывания в коридорах насчитали четырех сотрудников, передвигающихся по горотделу с сигаретой в зубах. Полицейские, конечно, ребята брутальные, но закон-то и им писан.

Подъезд - место для курения?

Согласно ст. 159 кодекса, дымить нельзя и в подъездах, так как лестничные площадки тоже относятся к общественным местам. Однако кто из нас, выходя за пределы квартиры, не натыкался на соседа в шортах и тапках, глубокомысленно пускающего дым в свежепобеленный потолок? И сказать-то по сути нечего - не мусорит и демонстративно стряхивает пепел в жестяную баночку. Чтобы не быть голословными, корреспонденты «НГ» взяли среднестатистическую костанайскую многоэтажку и прошлись по всем ее подъездам.

Гагарина, 137. В доме 6 подъездов, начали с последнего. На пятом этаже прямо посреди площадки сиротливо стоит «пепельница», сделанная руками народных умельцев - баночка из-под «Нескафе».

Подъезд пятый - уже две «пепельницы» - на 4 и 5 этажах. Жестяные банки из-под зеленого горошка прикреплены к перилам проволокой. На пятом возле банки стоит старый пуфик. По всему видно, что даже соседи не против вредной привычки отдельных жильцов. Что уж там говорить об участковом.

В общем, из шести подъездов только в двух отсутствовала неизменная атрибутика курильщика. Но это вовсе не значит, что там никто не курит. «Бычки» и пепел в таких подъездах просто валяются на всех лестничных клетках. Чего не скажешь о табличках, запрещающих курение, которые предписаны тем же Кодексом о здоровье народа. Жильцы борются по старинке - увещеваниями.

- Мы живем дружно, - говорит жительница дома № 137 по улице Гагарина Антонина БОЙКО. - Если вижу, что кто-то курит, конечно, делаю замечание. Так же и остальные жильцы.

О том, что за курением в подъездах еще и стражи порядка должны следить, мало кто знает. Тем не менее, согласно официальному ответу ДВД на письменный запрос «НГ», только за два месяца текущего года за курение в подъездах домов было оштрафовано 125 человек.

Как бы ни прописывали в законе, что стадион - это тоже общественное место, где курить запрещено, болельщики придерживаются иной позиции. На стадионе «Центральный» в прошлом году, во время футбольных матчей, полицейские изредка делали замечания фанатам, чтобы те потушили сигарету. В этом году про запрет забыли все, включая стражей порядка. На первом домашнем матче 10 марта в Затобольске над трибунами висел сизый дым. И полицейские не только не сделали ни одного замечания, но и сами угощали сигаретами взволнованных футбольных фанатов.

1618 тенге за одну затяжку

Специалисты считают, что в Казахстане созданы все меры для борьбы с курением, главное - контролировать их соблюдение и выполнение.

- Самые действенные меры - это административные, - говорит врач-валеолог, кандидат медицинских наук Надежда ЖАРКОВА, - и у нас в кодексе они прописаны. Но полностью отсутствует контроль за их выполнением. Молодежь в открытую курит в подъездах, в общественных местах. И полицию по этому поводу вызвать невозможно. Они не приезжают на такие «пустяки». А если бы был жесткий контроль и накладывались огромные штрафы, то люди бы задумались - курить им или нет. Но одна полиция этими проблемами заниматься не будет. У них есть плановые рейды, они их проводят. Это общественная проблема, и поэтому к ее решению должны подключаться общественные организации. Они только проводят акции и информируют людей о вреде курения. А должны контролировать соблюдение закона, отслеживать, проводить рейды. Это можно делать совместно с полицией на постоянной основе. Только создавая жесткие рамки, можно постепенно отучить народ от вредной привычки.

К слову, в ответ на наш письменный запрос полицейские пояснили, что «за 2 месяца текущего года за нарушение правил курения в отдельных общественных местах по статье 336-1 ч. 1 КРКоАП к административной ответственности привлечено 336 лиц... Наибольшее количество административных правонарушений выявлено в организациях образования - 185, в подъездах домов - 125, в местах массового отдыха (ночные клубы) - 18, и в государственных органах - 8. Нарушение влечет штраф в размере 1 МРП (1618 тенге). Действие, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф в размере от 2 до 5 МРП». Относительно продажи «никотина» несовершеннолетним у полицейских тоже есть своя статистика. За 2 месяца этого года зафиксировано уже 14 фактов.

«Главное - захотеть самому!»

Борются с курением у нас не только карательными методами. Костанайский областной центр проблем формирования здорового образа жизни, например, занимается профилактикой. Акции, круглые столы, семинары и мониторинг. Психологи пытаются ударить по никотиновой зависимости старой доброй пропагандой.

- Уровень распространенности курения по области в данный момент составляет 20,5%, - говорит координатор программы «Профилактика и ограничение табакокурения» Костанайского областного центра проблем формирования здорового образа жизни Анна ГАГУА. - Мы работаем на снижение данного показателя. Проводим различные тренинги и конкурсы в школах. Ежегодно проводим акцию «Брось курить и выиграй». Это республиканское мероприятие, направленное на создание определенного стимула для человека, желающего бросить курить. Например, в прошлом году главным призом был сотовый телефон. Также при медицинских учреждениях Костанайской области действуют антитабачные кабинеты. Туда могут прийти люди с никотиновой зависимостью, им помогут квалифицированные специалисты.

Мы связались с последним победителем акции «Брось курить и выиграй», которая прошла в июне прошлого года. Стало интересно: продолжил ли курить 40-летний мужчина или навсегда отказался от пагубной привычки.

- С тех пор я не курю, - признался Дмитрий ПАВЛЕНКО. - В акции принял участие случайно. Давно хотел бросить курить, а тут увидел, что проводится такое интересное мероприятие. До этого я курил 20 лет по пачке в день. Тянет сейчас, конечно, иногда. Но прошло уже много времени. Я считаю, что ни повышение цен на сигареты, ни предупреждения на пачках о вреде курения не заставят бросить курить человека. Главное - захотеть самому.

Как ни крути, но в Европе меры борьбы с курением гораздо радикальнее. И речь не только о тотальных и при этом действующих запретах на курение в общественных местах. В среднем пачка сигарет там стоит 5 евро. По сравнению с ценами на товары массового потребления, существенно дороже. У нас соотношение совсем другое, а потому вряд ли стоит ждать заметных результатов от повышения цены на 10-20 тенге за пачку.

Фото Николая Соловьева.

Инфографика Алексея Мацарина.

Поможет ли повышение цен на сигареты отказаться от курения?

Надежда ЖАРКОВА, врач-валеолог, кандидат медицинских наук:

- Максимальное повышение цены - это действенная мера. Считается, что от 10% до 30% начинают бросать курить, когда сигареты дорожают. Раньше курить начинали с 15-16 лет, сейчас в 12 лет все курят. И если подорожание произойдет, сигареты станут недоступны для школьников и молодых людей. Такой эффект есть в западных странах. Они постоянно повышают. Там пачка сигарет стоит от $10 и выше. Молодежи это не по карману. А у нас повышают с 70 тенге до 90 тенге минимальную цену. Это пустяки, нужного эффекта не будет. Сигареты доступны для всех. Поэтому надо повышать не на 10-20 тенге, а радикально. Ведь цель - сократить число курильщиков.

Николай ГЕРШУН, врач-невропатолог высшей категории:

- Значительное повышение цен уменьшит число покупающих сигареты. Цены будут доступны не для всех категорий и слоев населения. Но подорожание подвигнет людей производить табак самостоятельно. В поселках начнут сеять самосад и разовьют новый бизнес. А вообще, все запретные меры не приводили к положительным результатам. Нужен активный культпросвет со стороны медицинских работников, учителей и семьи. Сигарета - это бомба замедленного действия. Медицинские работники должны проводить профилактику на постоянной основе. Говорить не общими фразами, а четко разъяснять, озвучивать цифры, примеры, к чему приведет курение. Каждый человек должен четко представлять, какие последствия его ожидают.

Сергей БОГДАНЧИКОВ, директор физико-математического лицея:

- Одним из способов борьбы с курением в мировой практике как раз и является постоянное повышение цен на сигареты. Я считаю, что это нужная мера. Подорожание этого продукта, однозначно, поставит барьеры. Чем дороже будут сигареты, тем меньше они будут доступны школьникам и подросткам. Возможно и взрослые посчитают и задумаются над тем, чтобы бросить курить. Но чтобы решить проблему табакокурения, нужно проводить все мероприятия в комплексе. И цену повышать, и профилактикой заниматься, и пропаганду проводить. Если постоянно применять только одну меру, то это не даст результатов.

Игорь ВАСИЛЕНКО, нарколог, кандидат медицинских наук:

- Такое повышение цены не повлияет. Оно лишь сыграет на руку табачным королям. Если все же идти путем подорожания, то только по примеру Англии, где стоимость сигарет на порядок выше, чем у нас. По-моему, надо усиливать пропаганду здорового образа жизни. Чем больше людей понимает, что курить немодно и вредно, тем меньше будет курильщиков. Начинать надо с детского возраста. И это не должны быть разовые акции или мероприятия, а планомерная работа. В первую очередь ее должны активно проводить родители. Они должны на своем примере показывать детям, что курение - пагубная привычка. Учат же малышей с 5-летнего возраста, что нельзя на «красный свет» дорогу переходить, так и здесь должно быть. А механизм повышения цен на сигареты ровным счетом ничего не даст.

Ольга КОЛОКОЛОВА, главный редактор «НГ»:

- На тех, кто еще не очень втянулся в курение, повлияет. В том случае, конечно, когда это будет действительно бить по карману. Сигареты должны стоить, во-первых, дорого, во-вторых, дорого по сравнению с тем, что нам нужно каждый день. Намного дороже молока, например. На заядлых курильщиков и это не повлияет, думаю. Перейдут на самосад. А рост цены на 10% - это смешно. Люди легко расстаются с небольшими суммами. Если за год считать, во сколько обходится человеку курение, тогда масштабы видны, а так... Жестко, планомерно и постоянно рассказывать людям, что приносит им курение, нужно. Закон соблюдать со всеми его запретами нужно. Тогда будет толк.