Предупреждают: это только начало

Галина ПЕТРЕНКО

«Антикризисное» напутствие предпринимателям от власти и налоговиков

Традиционно в области одними из первых публично подводят итоги года органы государственных доходов - рассказывают, как наполнялась казна. На аппаратном совещании в областном акимате руководитель ДГД Костанайской области Айбек ПАЯЕВ сообщил, что в этом году доходов в регионе было собрано на 36,8 млрд тенге больше плана. Судя по дальнейшей расшифровке, бюджет существенно поправлялся за счет ужесточения налогового контроля. За что штрафовали, как доначисляли налоги и на что в наступившем году фискальная служба будет направлять усилия, бизнесу знать в любом случае стоит. 

Тут и там передовые

Достаточно сказать, что треть названной этой суммы поступила как результат камерального контроля отчетности, налоговых и таможенных проверок, возбужденных по их итогам уголовных дел. Всего доходов собрано более 134 млрд тенге - 115,1% к плану. Из сверхплановых денег 33,8 млрд тенге ушло в республиканский бюджет, остальные - в местный.

- В 2016 году работа органов госдоходов была четко ориентирована на выстраивание системы контроля по субъектам, имеющим факты уклонения от исполнения обязательств по платежам в бюджет, - сказал Паяев. - Большая работа была проведена по разъяснению нарушений, она принесла 4 млрд 389 млн тенге; по результатам камерального контроля обеспечено 5 млрд 491 млн тенге; взыскана недоимка живыми деньгами 1 млрд 700 млн тенге; поступления в результате проверок - 1 млрд 396 млн тенге. Также одной из важных задач органов госдоходов является пресечение теневой экономики. В рамках реализации этой задачи окончено 373 уголовных дела, или 81% от находящихся в производстве. Из суммы причиненного ущерба (3 млрд 863 млн тенге) в бюджет уже возмещено 2 млрд 830 млн тенге. По этому показателю область является передовой по республике.

Борьба с лжепредпринимательством, по словам руководителя департамента, - особый приоритет. В суд за год было направлено 15 дел по 120 преступлениям. Общая сумма установленного ущерба по ним - 1 млрд 792 млн тенге. А возмещено так даже больше - 1 млрд 947 млн тенге. Сумма выросла за счет арестованного, описанного, а затем проданного с торгов имущества.

Контрагенты лжепредприятий после доначислений по актам проверок заплатили 1 млрд 203 млн тенге. В органы прокуратуры служба госдоходов направила ходатайства относительно  45 налогоплательщиков, чью регистрацию сочли недействительной. Притязания фискалов к 26 субъектам предпринимательства были признаны справедливыми. На рассмотрении в суде сейчас еще 12 исков. По результатам этой отработки было обеспечено поступление в бюджет 783 млн тенге налогов.

- Еще одному аспекту работы наши специалисты уделяют особое внимание - признание сделок недействительными, - сказал Паяев. - По таким делам за год было подано 310 исков на сумму около 280 млн тенге, сумма НДС по таким сделкам - 1 млрд 153 млн тенге. Эту работу мы продолжаем, поскольку знаем, что многие предприятия фиктивно заключают контракты с недействующими фирмами, созданными только для того, чтобы позволять увеличивать вычеты и уменьшать налогооблагаемую базу. Мы будем пресекать такие вещи и впредь, причем не возбуждая уголовных дел. В этом смысле положительный опыт Костанайской области является передовым в РК. 

Штрафы за тень

Налоговики подчеркивают, что в 2016 году ими велся жесткий контроль теневого оборота алкогольной продукции. Вместе с полицией они выявили 301 факт незаконной транспортировки подакцизных товаров. Было изъято алкогольной продукции на 185 млн тенге, ГСМ - на 23 млн тенге. Конфиската реализовали на 15 млн тенге, а штрафов за теневые операции наложили на 36 млн тенге.

Провели камеральный контроль отчетности оптовых поставщиков нефтепродуктов и выявили у них незаконно реализованного товара на 73 млн тенге. Незаконно полученный доход был конфискован по решению суда в пользу государства.

Контролем был охвачен и розничный сектор алкогольного рынка, проверки проведены более чем в 280 торговых точках, по результатам проверок наложено штрафов на 22 млн тенге. Обещали, что контроль в зоне оборота подакцизных товаров будет ужесточаться. 

Будут бороться

Значительная часть перечисленных руководителем ДГД мер является частью антикризисного плана, утвержденного акимом области на 2016 год. В его основе - взаимодействие госорганов со службой государственных доходов в целях улучшения налогового администрирования. Налоговики даже сумели вычленить, что именно антикризисный план дал 1 млрд 998 млн тенге прибавки в бюджет: 1 млрд 115 млн тенге - в республиканский, в местный - 883 млн. По результатам дополнительной работы только с уполномоченными органами поступило 872 млн тенге.

Как положительный был приведен пример взаимодействия с акиматами городов и районов, благодаря которому «задекларировали более 3 000 работников», после чего рост доходов составил 3,5 млрд тенге, а это, в свою очередь, дало 283 млн тенге налогов.

- Благодаря усилиям департамента внутренних дел и департамента юстиции, - отметил Паяев, - на учет было поставлено 155 индивидуальных предпринимателей, что дало увеличение  налоговых поступлений на 131 млн тенге. Это тоже в рамках антикризисного плана.

Подобный план на 2017 год будет готов к 25 января. А уже в марте, на совещании с приглашением госчиновников, а также представителей крупного и среднего бизнеса, будут заслушаны первые итоги его исполнения. Об этом на совещании сказал аким Костанайской области Архимед МУХАМБЕТОВ, который одобрил действия службы госдоходов по дополнительному наполнению бюджета.

- Кому-то суммы от взаимодействия с госорганами могут показаться небольшими, - отметил он. - Но что такое 872 млн тенге? Это возможность заасфальтировать 20 улиц. Или хорошо отремонтировать 10 социальных объектов, которые без ремонта стоят по 30-40 лет. Разве за это не стоит бороться? Так что предупреждаем предпринимателей, в первую очередь недобросовестных: лучше заплатить добровольно, чем вас выявят и накажут на большую сумму.

Бизнес жалуется на прессинг

Об этом на уровне республики говорят депутаты Парламента, которые недавно выезжали в регионы.

- Президентом поставлена задача - снять страну с сырьевой иглы. Выделяются миллиардные суммы на поддержку малого и среднего бизнеса... Государство дает деньги в виде госпрограмм, а потом налоговики приходят и выжимают с них за счет ужесточения налогового администрирования. Нужна более мягкая фискальная политика, - цитирует Tengrinews.kz мажилисмена Аманжана ЖАМАЛОВА.

По данным министра финансов Бахыта СУЛТАНОВА, озвученным в ходе правительственного часа, в 2016 году проведено 10 000 налоговых проверок, которые потенциально приводят к доначислению налогов.