Застройка микрорайона Юбилейный надвигается на садовое общество. Дачники против 

Дачи «Юбилейные» - одни из самых старых в Костанае, существуют с середины шестидесятых годов. Несколько лет назад рядом с садовым обществом, которое прошло перерегистрацию и стало потребительским кооперативом, начал строиться микрорайон многоэтажек. Но дачников никто не трогал. И не предупреждал, что трогать будут. А в этом году все изменилось.

 Жили-поживали

Рядом с дачами, конечно, застройщики ходили. Вал-ограждение нарушили, потом восстановили. Когда строили котельную, вели переговоры с хозяевами крайних участков... Но в целом на существование кооператива никто не посягал.

В ПК «Юбилейный» молодые семьи хотят строить дома на своих садовых участках

Как и в других дачных обществах, на его территории с 2011 года разрешили прописываться, вполне законно. Как и в других, в «Юбилейном» растет количество домов, которые люди не покидают и зимой, то есть фактически живут в них. По словам председателя кооператива Натальи ПИДРОНОВОЙ, сейчас у них на 100 примерно участках из имеющихся 311 люди живут круглогодично.

- Понятно, что хотят улучшить условия проживания. У нас ведь и дети здесь рождаются, много. Семьи молодые обустраиваются, - говорит она, - выглядит же все логично: людей на дачах с 2011 года регистрируют, по закону они жить должны по месту прописки. Обитать в старом бабушкином садовом домике молодым не хочется, они строят новые, чтобы зимой там было тепло, комфортно. Стараются действовать по правилам, обращаются в акимат за разрешением на строительство. А им в этом году пошли отказы, хотя раньше строиться разрешали. Так мы и узнали, какие у нашего потребительского кооператива серьезные проблемы.

 Мотивированный отказ

В апреле из отдела архитектуры и градостроительства акимата Костаная такой получила Карина БОРУНОВА, которая пришла на встречу с корреспондентами «НГ» вместе с маленькой дочкой, сидящей в коляске. История простая. Молодая семья. Доходы небольшие. Садовый участок в «Юбилейном» пришлось покупать в рассрочку, но уже за приобретение земли в собственность рассчитались. Хотели построить на дачном участке новый дом. Но в выдаче архитектурно-планировочного задания вышеназванное государственное учреждение Боруновой отказало.

- Мы же здесь общаемся и точно знаем, что до декабря 2020 года людям АПЗ давали, - говорит Карина, - а мы получили отказ с обоснованием, что «строительство садового дома не соответствует утвержденному генеральному плану». И с добавлением, что по договору купли-продажи у нас на участке садовый дом имеется. А это при чем? Имеется один, нам нужен другой.

Отказ в июле получил другой владелец участка, предназначенного для занятий садоводством, Завит ГАБИТОВ. Мотивация - та же.

- Нас без проблем в этом году прописали, а строиться нельзя, - говорит Завитов.

Новый дом вместо старого саманного, который сыплется, не имеет права строить и дачница Нина Попова.

В ответах, присланных всем им, есть и пояснение: на территории сегодняшнего потребительского кооператива будет производиться жилая застройка, дома - минимум пятиэтажки. Карине Боруновой, которая ходила в отдел архитектуры, сказали, что дачи снесут.

 Зеленая зона или Ж-7?

В «Юбилейном» с некоторых пор землю в собственность получить нельзя. О чем свидетельствует идущий сейчас судебный процесс. Житель Костаная решил приобрести на территории кооператива два пустующих участка для занятий садоводством. Выполнил топосъемку и обратился в акимат. А тот в предоставлении в собственность этих участков отказал, о чем говорится в постановлении № 2296 от 31 декабря 2020 года. Мотивация - испрашиваемые участки располагаются в зоне жилой застройки. Потенциальный приобретатель счел, что отказали ему без надлежащих оснований, и подал на акима города в суд.

Новый микрорайон к землям кооператива подошел совсем близко

Самый убойный аргумент акимата - постановление Правительства РК от 13 ноября 2020 года № 762, которым утверждены очередные изменения, внесенные в генеральный план застройки Костаная. Исполнительная власть настаивает, что именно им узаконено новое зонирование территории: земли, предназначенные для занятий садоводством и огородничеством, переведены в статус земель жилой зоны. Ясно, что правительство утвердило то, что было сначала решено на местном уровне акиматом и маслихатом.

При этом в исковом заявлении говорится, что «параграфом 1 главы 6 генерального плана г. Костаная, утвержденного постановлением № 762, предусмотрена лишь реконструкция дачных массивов, находящихся вдоль трассы Костанай - Рудный, истребуемый участок в обществе «Юбилейное» к ним не относится».

Судебный процесс еще не завершился.

 Оставьте нас в покое

Люди, собравшиеся в «Юбилейном» на встречу с нами, недоумевали, возмущались действиями акимата города. Как можно было принять такое решение и загодя не оповестить членов кооператива через председателя? Его, что, в один день принимали, это решение изменить генеральный план? При этом преспокойно до самого декабря прошлого года позволяли на садовых участках вести строительство. Кто не брал разрешения в акимате, тот вводил свои строения в эксплуатацию по суду. И вводил же.

Такие дома разрешили строить сразу за границей ПК

- Да, мы понимаем, что дачные участки - это не земля под индивидуальное жилищное строительство, это земля под садоводство, а наши дома остаются садовыми домами, - говорит Наталья Пидронова, - понимаем, что ничего по части инфраструктуры нам тут делать не должны. Люди согласны. Но они здесь живут. Мы здесь живем. Многие живут потому, что не могут купить квартиру. Так оставьте «Юбилейное» в покое. Тем более что за границами кооператива, но рядом с нами несколько лет назад разрешили строить индивидуальное жилье, не многоэтажки. Домов двадцать стоят. Значит, это совместимо с обликом микрорайона?

Нина Попова расстроена тем, что может вообще лишиться дачного участка

- Я в советские времена стояла в очереди на жилье двадцать лет, - вспоминает Нина Попова, - не дождалась, кончилась советская власть, развалилась очередь. Теперь дочь стоит уже десять лет. В Жилстройсбербанк по баллам не проходит.

Габитовы признались, что ипотека им тоже не по деньгам. И Боруновы.

Некоторые из дачников ездили в отдел архитектуры за разъяснениями, к тому же хотели убедиться, что «Юбилейное» по обновленному генеральному плану действительно уже не зона садоводства.

- Мне показали генплан, который выглядел, как плакат на стенке, ничего я в нем не поняла, он какой-то не подробный совсем, - рассказывала одна из участниц встречи, - а про порядок изъятия, размер компенсации, будут ли оцениваться строения, они там вообще ничего конкретного сказать не могут. Почему никто не предупредил, что у города планы на нашу землю? Мы на стадии опалубки нового дома остановились, а родственница дом выстроила в два этажа, не один миллион вложила. Все по документам делала. И что теперь?

 Был ли могильник?

Одна деталь по поводу планов города. По словам Натальи Пидроновой, до сих пор в «Юбилейном» практически нет бесхозных участков. Правда, среди них появились интересные - с хозяевами, но не обрабатываемые. Штук десять.

- Куплены были по доверенностям и оказались в собственности компании «БК-Строй», причем куплены не массивом, а в разных местах общества, - рассказывала председатель ПК, - стоят, за них не платят, их никто не обрабатывает, зарастают. Я звонила юристу компании, спрашивала о них. Он ответил, что землю приобрели у собственников, а членами кооператива не являются. Такая вот ситуация. Застройщик, что ли, так себя обозначает?

Этот обширный пустырь среди дачников слывет местом захоронения больного скота

И еще один факт. В центре садового общества есть пустое место, приличный такой участок. Старые дачники говорят, что здесь никому и никогда не нарезали участки, потому что там находится захоронение павшего скота. Упоминали ящур, сибирскую язву. С учетом того, что это садовое общество в свое время разместили на фланге бывшей свалки, возможный вариант. Если есть подозрение на особо опасные инфекции, то тревожить место захоронения нельзя добрую сотню лет.

Правда, потенциально опасное место на дачах не огорожено. На всякий случай «НГ» сделала по этому поводу запрос в ветеринарную службу области.

Вопросов по сложившейся ситуации много. Дачники просят встречи с акимом города, чтобы получить на них ответы.

 Фото Ксении РЕБИК