Пломба стоимостью 2 млн тенге

Евгений ШИБАРШИН

Частный случай, о котором полезно узнать всем, произошел в Костанайском районе

 Более 2 млн тенге взыскали с ИП Жанат Доскеевой из поселка Алтын Дала Костанайского района за то, что в своем магазине она пользовалась электроэнергией без опломбированного счетчика. Такое решение принял Специализированный межрайонный экономический суд Костанайской области, рассматривая иск ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр». Доскеевы считают, что суд отнесся к делу формально, и уже полгода ищут справедливость в различных инстанциях.

 Нет пломбы - плати по расчету

В истории есть несколько моментов, без прояснения которых судебное разбирательство выглядит как чисто формальный акт, заранее создающий преимущество одной из конфликтующих сторон. Во всяком случае, такой вывод напрашивается, когда в решении суда пытаешься найти доказательства нанесения поставщику электроэнергии реального ущерба в размере 2 019 304 тенге. Их нет, есть только ссылка на перерасчет, который истец сделал в соответствии со ст. 66 Правил пользования электрической энергии, утвержденных 25 февраля 2015 года. То есть по разрешенной мощности, согласно техническим условиям, которые оговорены в договоре между энергетиками и потребителем. Был ли реальный расход электроэнергии, из этой ссылки не ясно.

Алмас Доскеев: «Инспектор осматривал счетчик без участия собственника помещения»

Эта хитрая формулировка освобождает энергетиков от обязанности доказывать воровство электроэнергии в случае нарушения пломбы. Правила такую ситуацию «разруливают» просто: заранее дают преимущества поставщику при рассмотрении подобных дел в суде. Звучит ст. 66 так: «Объем неучтенной или недоучтенной электроэнергии, согласно перерасчету, включается в объем переданной электроэнергии энергоснабжающей организации и предъявляется к оплате потребителю по отпускному тарифу, действующему в текущем расчетном периоде». Ссылаясь на этот официальный документ, суд вполне обоснованно принимает во внимание расчеты, сделанные энергетиками.

Но реальная жизнь богаче любого подзаконного акта. И она такова: магазин уже несколько лет не работает, электроэнергия за это время потреблялась только на дежурное освещение. Что готовы подтвердить односельчане. На время проверки счетчика 10 мая 2018 года, когда обнаружено повреждение пломбы, прибор учета показывал 449,8 кВт. Столько электрооборудование магазина потребило энергии после 12 мая 2015 года - дня заключения договора энергоснабжения и установки нового опломбированного счетчика.

Тарифы на электроэнергию в эти годы менялись, поэтому точно сказать, сколько нужно заплатить, исходя из названных показаний счетчика, сложно. Но даже по приблизительным прикидкам эта плата раз в сто меньше предъявленных двух миллионов. С такой математикой, да еще будучи уверенным, что деньги затребованы «ни за что», ни один проштрафившийся потребитель на согласится.

Есть еще один момент, который эту ситуацию делает абсурдной.

 Не обеспечено надлежащее состояние…

Поселок Алтын Дала расположен в 20 километрах от Костаная по введенской трассе. В начале 2000-х годов, когда от социальных объектов в деревне остались «графские развалины», местный сельский аким, спасая полуразрушенный Дом культуры, предложил выкупить здание жителю поселка Алмасу ДОСКЕЕВУ.

- Стены Дома культуры из шлака, а каркас крыши деревянный, его могли растащить на дрова, - рассказывает Алмас Доскеев. - Я не знал, что с этим зданием можно было сделать, чтобы сохранить, но Дом культуры было жалко. Думал, наступит же время, когда он опять понадобится. Выкупить здание я не мог, у меня не было предпринимательского статуса, но супруга уже была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Решили купить и открыть там магазин.

Здание купили за 385 000 тенге. Сравните эту цифру с 2 млн, которые теперь нужно заплатить ТОО «Костанайский ЭнергоЦентр» (КЭЦ), чтобы возместить им «сумму ущерба»!

Если энергетики, обнаружив поврежденную пломбу, сделали вывод, что им нанесен ущерб, то каким же образом? Экономический суд констатировал: «Потребителем в лице ИП Доскеева Ж. Ж. не обеспечено надлежащее техническое состояние прибора учета электроэнергии и об отсутствии пломбы на приборе учета потребление электроэнергии названным потребителем в энергоснабжающую организацию немедленно не сообщено».

Довод ответчика о том, что магазин не работал, суд посчитал несостоятельным. Согласно ч. I ст. 490 ГК РК, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, а оно сторонами не заключалось. И далее - самое главное, что определило позицию суда в поддержке иска КЭЦ: «Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, определяемое в соответствии с показателями прибора учета, что на самом деле и было осуществлено истцом как энергоснабжающей организацией посредством составления перерасчета сумм фактически потребленной электроэнергии в лице ИП Доскеевой, размер которой по показателям прибора учета составил 2 019 304 тенге».

Доскеевым, у которых магазин уже несколько лет не работает, понять смысл сочетание слов «фактическое потребление», «определение по приборам учета» и «посредством составления перерасчета», оказалось не под силу. Но в конце этой замысловатой цепочки маячит 2 млн «возмещения ущерба», и это уже серьезно. Есть стимул разобраться в деталях. Как процессуальных, так и технических. А они оказались очень любопытными.

 «Уткнулись в тупик»

Доскеева после неудавшейся затеи с магазином устроилась работать учителем. В мае 2018 года она позвонила мужу с работы.

- Говорит, приехали два специалиста, они сейчас в школе, но хотят в магазине проверить пломбы на счетчиках и поставить другие, - вспоминает Доскеев. - С одним из них я пошел в магазин, открыл его, показал, где счетчик, но он не стал его сразу осматривать, а попросил меня сходить за своим коллегой в школу. Говорит, что тот не знает, куда мы пошли, и будет нас искать. А сам остался в магазине заполнять какие-то бумаги. Возвращаюсь, а он держит в руках две металлические пломбы и говорит: должно быть три пломбы, одной нет. Я ему говорю, было три пломбы, а он опять свое - одной нет и нужно по этому поводу составить акт.

Подписывать этот акт Алмас Доскеев отказался. Дескать, контролер без его присутствия определил, что пломбы на счетчике нет. К тому же он считает, что акт должна подписывать собственник помещения - жена Доскеева. Фото- или видеосъемку факта отсутствия пломбы при нем тоже никто не делал. В акте, правда, записано, что видеосъемка была, но, по словам Доскеева, в суде ее не демонстрировали.

Выяснять отношения Доскеев поехал к руководству КЭЦ, оттуда позвонили в ТОО «ЭПК-forfait», чей специалист делал проверку, и предложили разобраться.

- Через 11 дней супруга получает повестку в экономический суд, - рассказывает Алмас Доскеев. - Там нам говорят: объяснитесь и доказывайте. Мы все рассказали. Контролер на вопрос судьи, была ли там кража электроэнергии, ответил: он составил акт только по факту отсутствия пломбы. И вместо видеозаписи нарисовал на бумаге, где она должна была стоять. И на основании этого меня почему-то штрафуют…

Счетчик установлен в специальном шкафу. Пломбы стояли на местах крепления крышки этого шкафа. В то время как, согласно п. 92 правил устройства электроустановок, их нужно устанавливать на кожухе прибора учета и его зажимной крышке. Доскеев ссылается на п. 107 тех же правил, согласно которому прибор учета для защиты от грязи и механических повреждений устанавливается в запирающемся шкафу, но о необходимости его пломбировать ничего не сказано.

Есть в шкафу счетчика этого магазина еще одна тонкая техническая деталь. Там под счетчиком закреплены автоматические выключатели. По правилам, если коммутационные приборы подключены при входе внешней сети в счетчик, они тоже должны быть опломбированы. Если после счетчика, то пломбы не ставят. В данном случае получается, что доступ к автоматам защищен пломбами на крышке шкафа, в котором они установлены. Такое допускается только при первом вышеназванном варианте. Как там на самом деле, Доскеев не знает. Для этого нужно снимать крышку шкафа, но до окончания разбирательства он этого делать не хочет.

Я сфотографировал шкаф и показал снимок специалисту. Василий КАНЮША в энергосистеме работал более 40 лет, поэтому сразу же сказал, что схема подключения автоматов до счетчика сейчас применяется очень редко.

- Если понадобится проводить какие-то работы на внутренней сети этого здания, то для ее обесточивания с помощью этих выключателей нужно вызывать контролера для съемки пломб, - говорит Канюша. - Это неудобно, поэтому такую практику уже не применяют.

Правильность такой установки пломб нужно оценить независимыми экспертами

Он считает, что в данной ситуации лучше было бы привлечь независимых экспертов, которые оценят схему соединения автоматических выключателей и счетчика, а также правильность установки пломб. И заодно определят, был ли факт проникновения в шкаф учета с целью хищения электроэнергии.

Получилось так, что Доскеевы понадеялись на энергетиков, что те объективно разберутся, действительно ли им нанесен реальный ущерб. Но они пошли по линии судебного разбирательства и получили поддержку по всей вертикали судебной системы. Не помогло Доскеевым и обращение в Генеральную прокуратуру. Их положение усугубляет еще и то обстоятельство, что они взяли кредиты, которые нужно возвращать, а тут нежданно-негаданно еще «выкатились» 2 млн.

- Это решение несправедливо, - возмущается Алмас Доскеев. - Я всегда верил нашему государству и рассчитывал, что оно в этой ситуации нам поможет. Но получилось, что мы уткнулись в тупик.

Остается еще шанс - попробовать привлечь независимых экспертов и хотя бы убедить энергетиков в своей невиновности. Юристы говорят, что теоретически еще возможно с ними заключить мировое соглашение на взаимовыгодных условиях.

 Фото Евгения ШИБАРШИНА