Слить или ликвидировать

«Казахстан сегодня»

Казахстан реформирует структуру шести министерств и ведомств

Соответствующее решение принято во вторник на заседании правительства. Реформировать предлагается Министерство финансов, Министерство сельского хозяйства, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство охраны окружающей среды, Министерство труда и социальной защиты населения и Агентство по управлению земельными ресурсами.

«Наши предложения приведут к ликвидации 72 территориальных подразделений центральных исполнительных органов и их ведомств, а также 16 исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов с соответствующим сокращением численности», - пояснил, оглашая предложения, вице-премьер Умирзак Шукеев, добавив, что вносятся они в рамках проводимой административной реформы.

По его словам, в структуре Министерства сельского хозяйства «территориальные подразделения Комитета государственной инспекции на областном уровне, в городах Астана и Алматы, предлагается преобразовать в межрегиональные территориальные подразделения комитета, и внедрить с 1 января 2009 года».

В Министерстве по чрезвычайным ситуациям предлагается Комитет по государственному контролю за чрезвычайными ситуациями и промышленной безопасностью реорганизовать в Комитет по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне с соответствующими территориальными органами на областном уровне, в Астане и Алматы. Одновременно предлагается объединить территориальные органы министерства и территориальные органы комитета по госконтролю и надзору в области чрезвычайных ситуаций. При этом местные департаменты и управления по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, организации предупреждения и ликвидации аварий, стихийных бедствий предлагается ликвидировать, а их функции  передать местным департаментам по экономике и бюджетному планированию. Функции по организации и обеспечению исполнения законодательства по вопросам воинской обязанности и воинской службы предлагается закрепить за акимами областей.

В структуре Министерства финансов планируется «реорганизовать Комитет госимущества и приватизации и Комитет по работе с несостоятельными должниками путем объединения в комитет государственного имущества и по работе с несостоятельными должниками, с преобразованием территориальных подразделений», что повлечет за собой «сокращение количества ведомств министерства на одну единицу, и территориальных органов на 21 единицу».

«В перспективе предлагается ликвидировать территориальные подразделения этого комитета и слить его с казначейством (...). Что касается комитета по банкротству - вообще передать в частную конкурентную среду», - подчеркнул вице-премьер.

В Министерстве охраны окружающей среды предлагается «реорганизовать действующий Комитет природоохранного контроля в Комитет экологического регулирования и контроля, с наделением его реализационными и контрольными функциями в области охраны окружающей среды и с одновременным преобразованием территориальных подразделений министерства в межрегиональные территориальные органы по бассейновому принципу». При этом, отметил У.Шукеев, «планируется передать местным исполнительным органам департаментам управления природными ресурсами и регулирования природопользовании функции министерства по выдаче экологических разрешений на осуществление эмиссий в окружающую среду и проведение экологической экспертизы объектов второй, третьей, четвертой категории, оставив за министерством лишь выдачу экологических разрешений и проведение экологической экспертизы объектов первой категории».

В Министерстве труда и социальной защиты населения предлагается создать «Комитет по контролю труда и социальной защите с наделением его реализационными и контрольными функциями в области труда и социальной защиты населения с преобразованием территориальных подразделений министерства в территориальные подразделения вновь создаваемого комитета».

В Агентстве по управлению земельными ресурсами предлагается преобразовать территориальные подразделения агентства в 7 межрегиональных территориальных подразделений по принципу расположения социально-предпринимательских корпораций. При этом акимам предлагается «ликвидировать местные областные управления земельных отношений с передачей их функций местным областным департаментам управления сельского хозяйства».