Договор, который дороже денег?

Дороже всего в Костанае электричество достается субъектам малого и среднего бизнеса

Галина КАТКОВА

За реальную отмену предоплаты «за свет» бизнес снова вынуждают бороться

10 июля вступил в силу Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам электроэнергетики...» Новая редакция части 1 статьи 488 Гражданского кодекса четко регламентирует порядок оплаты потребленной электроэнергии. Варианта «деньги вперед» она теперь не предусматривает. Месяц прошел, однако ситуация с требованием ТОО «КЭЦ» предоплаты за свой товар не изменилась, утверждают предприниматели.

Третий путь

Суть вопроса напомним очень коротко, тем более, что в прошлом номере «НГ» на эту тему была большая статья советника исполнительного директора Ассоциации содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области Анатолия ТИХАНОВСКОГО. Автор подчеркивал, что вводя в свои договоры условие об оплате за еще не оказанную услугу, не потребленный товар, ТОО «КЭЦ» пользовалось своим положением тяжеловеса на рынке энергоснабжающих организаций, а также лазейкой, которую давала старая редакция названной выше статьи. Она позволяла рассчитываться «за свет» по счетчикам, при отсутствии их - расчетным путем, а также предусматривала третий, скользкий и сомнительный путь - основывать порядок оплаты на неком соглашении сторон. И надо же - все частные предприниматели, имеющие приборы учета, «выбирали» во взаимоотношениях с КЭЦ именно этот, самый затратный для себя путь. Путь 100-процентной, а то и более предоплаты, которая есть фантастически выгодный беспроцентный кредит для частного предприятия.

Сегодня новая редакция статьи этот третий вариант не предусматривает. Тихановский в своем материале написал о том, что необходимо привести договоры с энергоснабжающей организацией в соответствие с изменившимся законом. Не тут-то было.

Полный отлуп

Костанайский энергоцентр своим потребителям-предпринимателям, как говорил дед Щукарь, дает «полный отлуп». В «НГ» звонили несколько человек, которые сказали, что им в КЭЦ внятно объяснили: ситуация не изменится, ибо они уже однажды подписали договор, пусть кабальный для себя, но подписали. Он действует. Его никто не отменял. КЭЦ не имеет интереса от него отказываться. А если вы имеете, то приезжайте, расторгнем в 7 секунд... Это вольная устная версия, но есть и письменный ответ.

ИП Симон уже судился с ТОО «КЭЦ» как раз по вопросу несправедливой предоплаты. Этот  процесс отслеживала «НГ». Сразу по вступлении в силу нового закона предприниматель обратился с письмом в энергоцентр - требовал внести изменения в договор, чтобы он соответствовал новой редакции части 1 статьи 488.           

- Согласно статье 401 ГК РК изменение условий договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законодательными актами и договором, - ответил юротдел ТОО «КЭЦ». - Таким образом, вы не вправе изменить условия договора... Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 383 ГК РК, если после заключения договора законодательством устанавливаются обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу. Кроме случаев, когда законодательством установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Цитируем обильно и точно, надеемся, что юристам многочисленных ТОО и ИП пригодится для размышлений и выработки своей позиции.

Не «как договоримся», а по закону

В принципе, сказано то же, что и в «вольном переводе» выше. Менять договоры не согласны. Не нравится - идите к другим. Когда предприятие легко посылает к конкурентам, это означает, что оно прекрасно знает: некуда всем идти. Не потянут небольшие и немногочисленные энергоснабжающие организации в Костанае махину клиентов КЭЦ. Закон, впрочем, устанавливает определенные нормы «поведения» для монополистов, доминантов на рынке. Сейчас ИП Симон обратился в антимонопольную инспекцию, посмотрим, как она отреагирует на ситуацию.

Со своей стороны Ассоциация содействия предпринимательской деятельности в Костанайской области направила письмо прокурору Костаная. В конце концов, надзорный орган создан для того, чтобы бдить за единообразным исполнением и применением законов на территории РК. Пусть разъяснит бизнесу, как следует понимать и применять изменение в статью ГК РК, самое главное - нужно ли приводить договоры в соответствие с  действующим законодательством или депутаты зря пыхтели. А ведь явно хотели, чтобы отношения услугодателей и потребителей строились по закону, а не по принципу «как договоримся».

- Сегодня работа энергоснабжающей организации по этому принципу ущемляет права предпринимателей, - говорит исполнительный директор АСПреДКО Петр СУХИНИН, - в нашем письме в прокуратуру, например, отражен такой факт. ТОО «КЭЦ» нарушает статью 387 ГК РК «Публичный договор». Для субъектов МСБ они применяют одну форму оплаты - предоплату, а для госорганов, работающих через казначейство, - без предоплаты. Это обстоятельство признавалось КЭЦ в ходе судебных заседаний по вопросам взаиморасчетов. Считаем, что все эти обстоятельства, безусловно, нарушают права субъектов МСБ и требуют прокурорского реагирования. Мы призываем предпринимателей активнее проявлять свою позицию. Обращайтесь к нам, обращайтесь напрямую в прокуратуру, к депутатам. Они должны знать, как в реальности работает созданный ими закон.