Рубрики газеты
 
 
Быстрее не бывает
 
 
Коронавирус в Казахстане: 764 случаев (+37 за сутки),
58 выздоровевших (+4 за сутки), 7 умерли (+0 за сутки)
Коронавирус в Костанайской области: 3 случая (+0 за сутки)

В том строю есть промежуток малый

Анатолий ТИХАНОВСКИЙ, ng@ng.kz

Статью главы государства «Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда» очень быстро перестали называть статьей. Именуют программным документом. А как иначе, если он вводит определение общественно-экономической формации, которую намерены создать в Казахстане, - социальный реализм. Что это такое, как раз и раскрывается в тексте, который всем надо хотя бы просто прочитать и уяснить, как, кому и что придется делать в ближайшие годы.

Рисунок Батырбека ДЖУЗБАЕВА.

Мимо бизнеса

Документ, безусловно, важный, в полном смысле слова программный. Но почему-то его текст практически никак не «накладывается» на такую важную составляющую экономики и жизни в целом, как частное предпринимательство. Даже отдельно о ЕНТ идет речь, другим отраслям жизни и деятельности государства уделены главы и разделы, отдельные поручения, но предпринимательству, на котором, уж извините за велеречивость, зиждется до ¾ экономики страны, - нет.

Да, речь идет о труде, занятости, о повышении квалификации, о том, что надо именно зарабатывать, искать места, где есть работа, проявлять мобильность в этом вопросе. Но сказано так, будто нет у нас в стране устоявшихся систем организации работы, занятости, частных предприятий, создающих рабочие места. «… Сегодня важно реализовать меры, направленные на обеспечение включения самозанятого населения в реальную экономику … Правительству надо решать вопросы создания новых объектов индустриальной и инновационной экономики в регионах с избыточным числом самозанятого населения …», - сказано в документе. О том, что это делается и возможно сделать только через частный сектор экономики, даже не упоминается. Все перечисленное собираются делать в госсекторе, так что ли? Будут создавать государственные предприятия? Верится в это с трудом.

Больше централизма

Вообще, несколько настораживает то, что через весь документ красной нитью проходит мысль о резком повышении роли государства, в том числе акиматов всех уровней, важности централизованного администрирования. Как-то не очень это стыкуется со свободным обществом свободных граждан. Такое впечатление, что разработчики программы полагают, будто казахстанское общество за 20 лет не дозрело до самоорганизации. Что его, общество это, надо поставить в рамки, в границы, жестко им управлять и направлять из центра. Как-то это странно, судя по тому, что мы имеем в реальности сейчас, мне лично кажется, что наше общество достаточно зрело для самоорганизации, хотя, безусловно, не без недостатков. Тем не менее в документе постоянно применяются термины: «управление», «регламент», «стандарты», «типовые правила», «моделирование», «типовые схемы». И все это об организации жизни и деятельности. Сильно вырисовывается при этом государственный капитализм. И тогда понятно, почему в документе нет основополагающего посыла капитализма по западному образцу - частная собственность неприкосновенна! У нас она хоть по Конституции и стоит на равных с государственной, но на деле, да и как видно, в перспективе, очень даже не равна. Ее государство намерено и в дальнейшем регулировать, заключать в типовые схемы, управлять ею, подгонять под типовые правила и так далее. Если это так, то вряд ли бизнес-сообщества страны поддержат эту программу. Что за рыночные, они же капиталистические, отношения в экономике, когда государство низводит собственника предприятия до простого и регулируемого директора-исполнителя госпрограммы?!

Снова про «фактор внезапности»

Цитата из поручения № 6: «Государственная инспекция по труду в соответствии с законодательством может осуществлять контроль по заявлению работников или в плановом порядке, предупредив работодателя за месяц. Актуальность и фактор внезапности при такой проверке теряется …» И далее - посыл к внесению соответствующих изменений в законы, то есть к созданию фактора внезапности. Вот это совершенно непонятно.

Закон РК «О государственном контроле и надзоре в РК» был принят именно при аргументированном давлении бизнес-сообществ страны. Он начал действовать с 1.01.2010 года и должен положить конец беспределу госорганов, которые просто так могли «прогуляться» с рейдовыми проверками по частным предприятиям, без повода вмешаться в производственный процесс, фактически искусственно создавая ситуации коррупционного порядка.

Зачем к этому возвращаться? Зачем вообще «фактор внезапности»? Нам ведь нужен порядок, пусть и с предупреждением за месяц, а не галочки в отчетах контролирующих органов. Цель-то какая?!

Если уж мерить по западному образцу, который президент приводит в пример, то там за каждым предприятием закреплен налоговый или иной инспектор. Он ведет предприятие, головой за него отвечает, и не дай Бог там при проверке его ведомством что-то обнаружится не так, то это минус прежде всего этому инспектору, а не предприятию. Там фактор внезапности вообще исключен, если, конечно, речь не идет о чистом криминале.

К профсоюзам - советы?

Предлагается использовать опыт развитых стран в вопросах погашения производственных конфликтов, в повышении участия коллектива в управлении предприятиями, создавая на них некие производственные советы. Так ли это там, на действительно капиталистических предприятиях Германии, Франции, США, Сингапура и т. д.? И везде ли? На предприятиях частных, на предприятиях государственных или и там, и там? Вообще-то частное предприятие в любой форме создается физическими или юридическими лицами, а то и вообще одним лицом на свой страх и риск, на свои собственные средства, под свою личную ответственность. Для работы в этом предприятии собственниками, учредителями набираются работники, специалисты, способные порученное им конкретное дело делать. На каком основании эти люди, нанятые для конкретного дела, в том числе временно, для разовых работ, не более того, должны принимать деятельное участие в управлении предприятием, фактически - чужой собственностью?

Это уже что-то из 60-х годов в Китае, отголоски культурной революции. Это напоминает солдатские советы в действующей армии периода смуты перед началом революции 1917 года, когда наиболее бойкие солдаты и матросы брались коллективно руководить воинскими частями, неугодных командиров поднимая на штыки.

Есть профсоюзы, и они действительно неотъемлемый атрибут чистого капитализма. Какие еще советы на производстве капиталистического характера, да еще при нашем менталитете?

Все во фрунт?

Не очень понятен такой посыл: «Частная форма бизнеса не дает права устанавливать свои «законы». Что имеется в виду? Что должны быть некие общие правила организации труда и должны действовать государственные законы? Так это бесспорно. Однако частное предприятие на то и частное, что сам собственник может и вправе устанавливать именно свои порядки, по специфике своего производства.

Особенно это касается сферы услуг, где на каждом предприятии свои нормы поведения, фейсконтроль сотрудников, реклама, требования к определенным аспектам организации труда, поведения сотрудников, внутреннего распорядка, конфиденциальности вопросов производства частного предприятия и т. п. Это именно частные законы именно данного частного предприятия.

Это, в конце концов, суть конкуренции - особое позиционирование собственником своего предприятия, своего дела в обществе. С целью, безусловно, получения прибыли. В этом-то сама суть рыночной экономики! Так что «частные законы» не просто могут быть, они должны быть, а если это исключить, то мы, увы, опять приходим к модели поголовного государственного регулирования, моделирования, типизации всего и вся. В общем, все во фрунт!

О тружениках спорта

И еще напрашивается эдакий маленький, но очень даже большой вопрос. А как мыслится поступать в Обществе Всеобщего Труда (ОВТ) с профессиональным спортом и его тружениками? Ведь это целая отрасль, да с такими доходами, что многие министерства и ведомства в подметки спортсменам не годятся. Доходы этой категории «участников ОВТ» являются секретом от других членов общества и охраняются как государственная тайна. Знает ли кто хотя бы приблизительно доходы-расходы нашего костанайского футбольного клуба, уж не говоря о мировых лидерах?! Судя по просачивающейся из профи-спорта информации, суммы сказочные. Те, за которые друг у друга клубы перекупают спортсменов, просто поражают. Могут ли сосуществовать в ОВТ граждане, один из которых живет по труду, оцененному государством в 75 000 тенге в месяц, и тот, кто получает 2-3 миллиона в неделю?! Как с этим быть и как это учитывается в программе ОВТ?

Не догма...

Так что есть над чем поразмышлять, прежде чем приступить к делу. Надо продумать, например, вообще мотивацию к труду. И вот здесь-то слово государству. Уровень минимальной зарплаты должен быть установлен хотя бы в 2 раза выше, чем прожиточный минимум. И это должны быть реальные деньги. Сейчас несовершенная оплата по больничным листам. На госпредприятиях часть ее берет на себя государство, а на частных все ложится на плечи работодателя. А почему, ведь частники платят социальный налог, делают соцотчисления? Да масса вопросов, которые этот документ вообще не охватывает и даже не обозначает.

В связи с этим данная программа социального реализма, Общества Всеобщего Труда, безусловно, не есть догма, а есть лишь посыл главы государства, обозначение видения будущего страны. Практика расставит все со временем на свои места, и именно через нее состоится или не состоится то, что задумано.


  • Рейтинг: 0.00
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
Рейтинг: 0.00 (голосов 0)


Рейтинг статей
Версия для печати
Отправить по почте
Перейти к последним новостям



Материалы номера

Комментарии к статье
Вы не можете отправить комментарий анонимно,
пожалуйста зарегистрируйтесь.



Авторизация
 

 

Вопрос недели
Председатели 20 костанайских ПКСК предлагают привлечь сторонних специалистов к дезинфекции поъездов жилых домов. Готовы ли вы платить за такую услугу в вашем доме?
Да. В ПКСК для выполнения этой задачи нет ни средств, ни работников.
Да. Лучше потратить деньги на профилактику сейчас, чем на лечение потом.
Нет. Дезинфекцию подъездов должны проводить ПКСК, это их проблема.
Нет. Дезинфекцию моего подъезда будут проводить сами жильцы по графику.
 
Сейчас на сайте
Гостей: 88
Пользователей: 2
Всего: 90

Вы гость здесь
- 20 Queries | 70 Files Loaded: 636.29 Ko | Raw HTML: 54.98 Ko -
^ Наверх