Пока тариф - священная корова

А. Плеханов: «Действия ДАРЕМ - реальная угроза теплоснабжению Костаная»
Что думает инженер КТЭК об особенностях антимонопольной политики,  «друзьях народа» и тепле

Есть у нас такие «друзья народа», как департамент Агентства по регулированию естественных монополий по Коcтанайской области. Почему в кавычках? Да потому, что эти «друзья» «дружат» с народом, уничтожая предприятия жизнеобеспечения, выполняя при этом не технические, не экономические, а чисто политические функции по вопросам тарифообразования. Хотя если уж они взяли на себя ответственность рулить производством (в нашем случае - это производство тепловой энергии и обеспечение ею потребителей), то они должны в первую очередь быть озабочены техническим состоянием и экономическим положением предприятия, без надежной работы которого вообще невозможно цивилизованное существование жителей Костаная.

А как рулят эти «друзья»? Образно говоря, они не ходили в автошколу, не прикасались к рычагам и педалям, правил не изучали, вождение не сдавали экзаменаторам. Тут сразу же сели за руль автобуса, который везет без малого 210 000 пассажиров. И при этом они сами себе - ГАИ, суд. Ни перед кем не отвечают за непредсказуемые результаты поездки.

В департаменте нет ни одного специалиста, работавшего на производстве. Хотя контролирующие теплоэнергетику должны сто потов пролить в теплоэнергетике. Если контролируют водоканал, то у них должны быть специалисты, «снюхавшие» пуд хлора на водоснабжении и водоотведении. Если контролируют газоснабжение, то должны быть квалифицированные газовики, способные по запаху метилмеркаптана определять концентрацию газа в воздухе.

Наши же «друзья» об этих отраслях знают только понаслышке и из жизненного опыта: батареи греют, из крана бежит вода, газплита работает, лампочка горит. Считаю, именно поэтому мы, специалисты, не можем найти с ними общего языка. Мы им толкуем о нормативных периодичности и объемах капитальных и текущих ремонтов, обслуживании оборудования ТЭЦ, котельных, тепловых сетей, а в ответ - аналогии с евроремонтом в квартире, после которого можно несколько лет не брать в руки инструмент.

По нормам ежегодно необходимо выполнять капитальный ремонт четырех процентов из находящихся в эксплуатации тепловых сетей. Сегодня в Костанае в эксплуатации 230,428 км, значит 9,217 км мы должны заменить. А «друзья»  начинают чудить и «высчитывают», что мы должны заменить только 4% от 9,217 км, что составляет 369 м!

Из «расчетов» ДАРЕМ следует, что мы должны в год капитально отремонтировать только 0,16% от эксплуатируемых теплотрасс. Исходя из логики антимонопольщиков, срок службы между капитальными ремонтами наших теплотрасс составляет 624 года (исходя из нормативной документации этот срок определен в 16 лет, или, исходя из нашей нормы амортизации к 4% - 25 лет).

Пытаться им объяснять технологию - это все равно что объяснять в виде математических формул общую теорию относительности Эйнштейна первокласснику. Тут надо иметь в виду тот факт, что этот первоклассник (по недоразумению, опять-таки) стал еще и руководителем физико-математического института. Естественно, что такой первоклассник просто перепрофилирует институт на выпуск жвачки и кока-колы!

Из уст одного из «друзей народа» прозвучала пару лет назад фраза: «Чем ГКП «КТЭК» хуже - тем нам лучше».  «Нам» - это кому? На днях заявили: «Зря мы вам утвердили планы ремонтов, надо было еще нервы попортить».

Они в департаменте кто: оккупанты? вредители? живут на другой планете? Да нет, вроде адекватные люди (правда, пока вопрос не коснется специфики работы предприятий жизнеобеспечения), одной с нами крови, живут в нашем городе... Заявляют: «А вы каждый год один и тот же котел ремонтируете, один и тот же участок теплосети ремонтируете». Они даже не подозревают, что у нас 58 котлов, 230 с гаком километров сетей, что все это надо последовательно и методично ремонтировать! Так и хочется взять их за галстуки и просто потащить на экскурсию по предприятию, показать котлы, которые уже по 30, по 50 лет работают, ткнуть их носом в наше убогое оборудование!

Выполняя регулирующие функции, но не имея при этом специалистов, «друзья народа»  разрушают предприятия жизнеобеспечения как по незнанию элементарных вещей, отсутствию логического мышления в технических вопросах, так и выполняя установки сверху по сдерживанию тарифа. Материалы ежегодно дорожают на 25-30%, что приводит к ежегодному падению объемов ремонтных работ. Последние годы выручала только поддержка государства, когда многие работы по ремонтам, реконструкции   финансировались   из   бюджетов   различных   уровней   и заказчиками выступали департамент энергетики, отдел ЖКХ, департамент строительства, отдел строительства.

Им совершенно нет дела до нарастающею износа оборудования и сетей! Так они еще хотят, чтобы мы сами себе «рыли могилу» и нормы подгоняли под меньшие в разы, чем требуется, объемы ремонтных работ. Все эти их действия представляют прямую угрозу теплоснабжению Костаная.

Наша последняя заявка на утверждение норм расхода материалов на ремонт и техобслуживание оборудования и тепловых сетей в 2012-2014 годах и материалы к заявке были направлены в департамент АРЕМ еще 30 декабря 2011 года (заявка за номером 8-2676690). Затем последовали многочисленные консультации по принципам расчетов норм расхода материалов между руководителями и специалистами ГКП «КТЭК» с одной стороны и работниками департамента АРЕМ с другой стороны.

18 января была направлена дополнительная информация к предлагаемому уровню годовых норм расходов материалов на капитальный и на текущий ремонт эксплуатируемых теплотрасс (по устному запросу). В январе 2012 года состоялось заседание Экспертного совета, в котором приняли участие заместитель директора ГУ «Управление энергетики и коммунального хозяйства акимата Костанайской области» Куатов Н. Д., заместитель директора Территориального департамента Комитета государственного энергетического надзора и контроля по Костанайской области МИНТ РК Сафин О. Г., которые подтвердили правильность нашего расчета норм расхода материалов. Однако сотрудники департамента АРЕМ показали полное непонимание того, как и на основании чего рассчитываются нормы расхода материалов на ремонт и обслуживание оборудования теплоисточников и тепловых сетей. Приказ об утверждении норм мы должны были получить от департамента АРЕМ еще 30 января. На дворе - март. Ждем-с.

Мы все расходы материалов рассчитываем на основании нормативно-технической документации, разработанной научно-техническими институтами, заводами-изготовителями, утвержденной отраслевыми министерствами и ведомствами. «Друзья» требуют «рассчитывать» на основании того, что им так хочется, что им так удобно, что нельзя трогать тариф и его составляющие на ремонт. Слово «рассчитывать» взято в кавычки, так как не существует в природе методики расчета расходов материалов на основании АРЕМовских «хочу, удобно, тариф».

Это же анекдот: от нас требуют сокращать потери при транспортировке тепловой энергии, сокращать удельные расходы топлива. И при этом не понимают (или делают вид), что без дополнительных капиталовложений этого не добиться. Тариф - это священная корова.

Увеличение объемов ремонта до нормативных приведет к увеличению наших тарифов. Мы понимаем, что повышение оплаты за теплоэнергию отрицательно скажется на уровне жизни наших горожан, но неповышение тарифов приведет к еще более тяжелым последствиям - технологической катастрофе и уличной стуже в квартирах в зимнее время.

Чтобы из словосочетания «друзья народа» убрать кавычки, нужно в департамент, да и в само агентство брать на работу не только и не столько юристов и экономистов, но в основном высокопрофессиональных «технарей» с производственным опытом. Чтобы потом им не позориться перед специалистами предприятий, деятельность которых контролирует агентство.

И еще важно, чтобы руководство АРЕМ на местах и в целом несло административную и уголовную ответственность (в зависимости от тяжести последствий) за неутверждение ими объемов ремонтов, подаваемых предприятиями жизнеобеспечения, если из строя вышли оборудование, сооружения, которые предприятиями были включены в планы.  Пусть в ходе ремонтов приезжают на объекты, чтобы потом не возникало диких фантазий по поводу того, что одни и те же работы делаются на одном и том же узле из года в год. По-моему, пора акиматам обратиться в правительство, чтобы на законодательном уровне утвердить эту ответственность.

Переживающий за судьбу родного предприятия и родного города, потерявший уйму времени на объяснение прописных истин, потерявший здоровье на просвещении невежественных и необучаемых, потерявший душевный покой при общении с «друзьями народа»

Александр ПЛЕХАНОВ, начальник ПТО ГКП «КТЭК»

Фото Николая СОЛОВЬЕВА