Рубрики газеты
Форум
Дарвин
«Когда-то же должна восторжествовать справедливость, если она есть!» - экс-аким Костаная вновь попросил суд заменить неотбытый срок на штраф
Откуда такой загар?
25.09.18 08:51
Victor Yang
Только на казахском и английском - управление по развитию языков не видит нарушения закона в табличках с QR-кодом в Костанае
Abilnassirova: Казахский - государственный язык, алфавит которого заучивается со школьный парты. Я думаю вам не составит труда прочитать фамилии Источник:www.ng.kz А как же закон? На него...
25.09.18 08:03
Menden1968
Холодной и горячей воды не будет завтра в Костанае
Вслед за горячей водой киевлянам отключат еще и холодную. Список адресов 22:46, 24 сентября 2018 В Киеве по ряду адресов отключат холодное водоснабжение. Причина - проведение ремонтных работ...
25.09.18 03:30
таноми52
Только на казахском и английском - управление по развитию языков не видит нарушения закона в табличках с QR-кодом в Костанае
Azaibragimova: А за то, что сделало русскоязычное население для страны давно десять раз сказано спасибо! И большой Рахмет! Источник:www.ng.kz Разницу между "словом" и...
25.09.18 00:14
elektron
Только на казахском и английском - управление по развитию языков не видит нарушения закона в табличках с QR-кодом в Костанае
И этот язык для них Родной, между прочим!
25.09.18 00:00
Перейти в форум »
 
 
Быстрее не бывает
 
 

Сложилось впечатление, что обманет

Галина ПЕТРЕНКО

Аудиторы сочли, что акимат Аркалыка необоснованно разорвал договоры с победителем конкурса на снос домов 

Департамент внутреннего государственного аудита по Костанайской области провел проверку по обращению индивидуального предпринимателя Сергея Борсука. С ним заказчик в одностороннем порядке разорвал два договора на снос 18 пустующих многоэтажек и ликвидацию 27 несанкционированных свалок. Следствием действий отдела ЖКХ акимата стало объявление новых конкурсов и попытка внести ИП в реестр недобросовестных поставщиков. Предприниматель в свою очередь считает, что с ним поступают незаконно и недобросовестно. 

Только в суд

Отдел ЖКХ подписал с ИП договоры 29 марта, обеспечение по ним Борсук внес 3 апреля.

- Технику готов был пригнать в Аркалык сразу после этого, - говорил 28 апреля корреспонденту «НГ» предприниматель Сергей БОРСУК, - однако и. о. руководителя отдела ЖКХ Мурат Бейсенов сказал, что делать этого не нужно, пока он не «переговорит с акимом города». С этого момента мне и моим людям в Аркалыке чинили препятствия на каждом шагу, не давая нормально работать. На первой же площадке, где мы начали разбор дома, побывали аким города, его заместитель, местная полиция. Моим рабочим говорили, чтобы они освободили территорию. А когда со мной в одностороннем порядке разорвали договоры, рабочих стали пугать тем, что они расхищают государственную собственность... Изначально мне открытым текстом сказали, что я «зря полез в этот конкурс», работать мне не дадут.

Предприниматель обратился в прокуратуру города и области, антикоррупционную службу, Палату предпринимателей. Обе прокуратуры направили обращение в департамент внутреннего аудита, который быстро отработал обращение.

- Мы направили в прокуратуру области ответ департамента в надежде, что будет внесен протест на действия заказчика по расторжению договоров, - говорит Борсук, - и затем отменены новые конкурсы, которые уже объявлены. Но все снова направлено «для рассмотрения по существу» в тот же департамент аудита и в департамент национального бюро по противодействию коррупции.

Департамент аудита должен будет рассмотреть обращение ИП относительно нарушений законодательства о госзакупках. Антикоррупционная служба - обращение Борсука о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности. Вроде бы все обоснованно и логично.

- Нас просто вынуждают подать в суд встречное заявление, - говорит Борсук, - пока будут длиться процессы, все будут ссылаться на то, что вот как суд решит, такие действия мы и будем предпринимать. За это время тендеры, объявленные после необоснованного расторжения с нами договоров, пройдут. С кем-то договор заключат. Пока наши суды завершатся, кто-то уже работу выполнит, причем по закону он будет считаться абсолютно добросовестным поставщиком услуг. Вот такой расклад сейчас.

Возразят в последний день

Разговор этот состоялся 15 мая. И следующие 10 дней показали, что все развивается именно так, как спрогнозировал предприниматель.

Аудиторский отчет со стороны заказчика был подписан с возражением, то есть отдел ЖКХ был не согласен с выводами департамента. Причем дальше со всей этой ситуацией будет разбираться другой человек - Мурат Бейсенов на прежнем месте уже не работает. Но смена фигур роли не играет. Идеология заказчика остается прежней. В исковом заявлении о расторжении договоров он называет несколько аргументов в пользу своего решения:  заказчика не устроило качество проекта производства работ, предоставленного ИП, количество его техники, проблемы с размещением строительного мусора на полигонах ТБО, даже несмотря на то, что Борсук нашел решение этой проблемы, арендуя площади под временное хранение. Акиматовский объезд показал, что 17 апреля разбор домов еще не был начат, хотя Борсук рассказывал, как сам отдел ЖКХ оттягивал ему начало работ. В вину ИП ставят в том числе письмо с просьбой согласовать ограждение вокруг одного из подлежащих сносу зданий. Дескать, просит, не имея ППР. Кстати, на письмо предприниматель ответа с мотивированным отказом не получил.

Впрочем, обо всех этих моментах «НГ» уже писала. Позицию акимата тоже представляла. Повторять сейчас нет смысла - впереди суды, на которых все эти аргументы будут вновь звучать и оцениваться на соответствие требованиям закона.

Обращает на себя внимание одно из оснований разрыва договоров, изложенное в исковом заявлении, - «складывалось впечатление, что нас пытаются обмануть».

Департамент внутреннего государственного аудита проверял все-таки не впечатления отдела ЖКХ, а обоснованность расторжения договоров в одностороннем порядке. И счел, что заказчик не прав. Но предписание об устранении выявленных нарушений в адрес аркалыкчан еще не отправлено. 15 мая письмо по итогам аудита было направлено Борсуку и заместителю прокурора области Адилхану Ерекешеву.

- Но мы до сих пор не можем направить предписание в адрес заказчика, потому что не получили текст мотивированного возражения от него, - пояснил «НГ» руководитель отдела государственных закупок департамента внутреннего госаудита Жаслан МОЛДАГАЛИЕВ. - Если пришлет в срок, то заниматься его рассмотрением будет Комитет внутреннего госаудита министерства финансов.

Последний срок - 29 мая. Не надо быть провидцем, чтобы утверждать, что возражение придет в последний день. 

Вскрытие - 25-го

Сопоставим в связи с этим пару дат. Новые конкурсы, объявленные заказчиком, никто не отменял. Вскрытие конвертов - 25 мая. То есть, как и говорил Борсук, в ситуацию войдут  новые игроки. До решений суда об обоснованности расторжения договоров. Если суды затянутся с учетом всех этапов обжалования, то однозначно хлопоты в финале разбирательств запрограммированы для всех предпринимателей. К тому же ИП Борсук подал встречное заявление - о незаконности расторжения договоров, об обязательстве для заказчика их возобновить и о том, чтобы сдвинуть срок исполнения работ на время, когда договор считался расторгнутым в одностороннем порядке.

В общем, дело вступило в привычную у нас для сферы госзакупок фазу - судебных тяжб.

 «Не стану ввязываться»

В принципе, нет юридического понятия «деловая репутация региона». Но сама она все-таки есть. 24 мая в «НГ» позвонил предприниматель из Уральска. Хотел участвовать в новом конкурсе на снос домов в Аркалыке. Но когда ознакомился с историей своего предшественника - ИП Борсука - сдал назад.

- Это я выиграю, начну работать, если, конечно, начну, - говорил уралец корреспонденту «НГ», - а потом ваш Борсук выиграет. И мы в финале будем оба судиться с заказчиком? Не хочу в это ввязываться, хотя, конечно, «выхлоп» от сноса домов в Аркалыке просто сказочный. Я понимаю, за что люди бьются. Но у вас там вообще что-то беспредельное. Вот, может, вам будет интересно. Я, когда собирался участвовать в конкурсе, изучал условия по договорам с полигонами ТБО. В Аркалыке есть полигон, принадлежит вроде ГКП. Там за приемку и размещение будущего строительного мусора заряжают 1 649 тенге! В вашем Костанае, областном центре, это стоит 469 тенге для юридических лиц. Откуда в Аркалыке такие бешеные ставки? А вообще, мне интересно, сумеет этот предприниматель чего-то добиться, отстоять свои права. Он же выиграл конкурс.


  • Рейтинг: 4.85
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
Рейтинг: 4.85 (голосов 13)


Рейтинг статей
Версия для печати
Отправить по почте
Перейти к последним новостям



Материалы номера

Комментарии к статье
Вы не можете отправить комментарий анонимно,
пожалуйста зарегистрируйтесь.

§ Ваш земляк
Re: Сложилось впечатление, что обманет
Ваш земляк


(Пользователи)
Сообщений: 1880
Регистрация: 17.12.09
Отправлено: 25.05.17 - 01:06 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
На бабки разводят, поделиться заставляют, по-любому!
Профайл

Маке Саке.
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 25.05.17 - 06:37
Комментарий удален модератором.

707
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 25.05.17 - 09:27
Комментарий удален модератором.

§ bgb
Re: Сложилось впечатление, что обманет
bgb


(Полноправные пользователи)
Сообщений: 4077
Регистрация: 23.05.12
Отправлено: 25.05.17 - 16:30 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
самое печальное, что никто не понесет материальной ответственности в виде упущенной выгоды, которая почему-то не практикуется в отношении госорганов.
не смотря на борьбу с коррупцией, по сути происходит неприкрытое вымогательство.
Профайл

123
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 25.05.17 - 23:42 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Позвольте ремарочку: В РК коррупцию минимизируют и ей противодействуют. "Программа противодействия коррупции", задача минимизировать факты. Логичен вывод, что она должна как бы быть, но в минимальных пропорциях и подконтрольная, чтобы можно было противодействовать! Только законодательно еще не определено понятие "минимальная коррупция" и "коррупция, которой можно противодействовать"... Будущим поколениям мы же должны что то передать...

112
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 26.05.17 - 00:06 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Жестко там..
По моему Аркалыкских Мэров нужно давно расформировать как класс..
Есть в конце концов костанайское правительство, которое должно дать оценку ситуации в Аркалыке..

§ Нурбанчик
Re: Сложилось впечатление, что обманет
Нурбанчик


(Полноправные пользователи)
Сообщений: 1834
Регистрация: 25.05.11
Отправлено: 26.05.17 - 00:49 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Цитата:
Там за приемку и размещение будущего строительного мусора заряжают 1 649 тенге! В вашем Костанае, областном центре, это стоит 469 тенге для юридических лиц. Откуда в Аркалыке такие бешеные ставки?

1649 тенге по курсу 5,5 т/р это 300 рублей!
У меня на одном из объектов, где ведется строительство с привлечением федеральных средств, размещение строительного мусора и грунта обходилось в 200 рублей за кубометр ТБО. Полигон был размещен на территории где вокруг плодородные земли (Краснодарский край). Содержание полигона было осложнено наличием высокого уровня грунтовых вод, когда постоянно приходилось вести водопонижающие мероприятия, да и экологи драли три шкуры по экологическим миллионным выплатам, страховым премиям и многочисленным защитным мероприятиям. Я в подробности себестоимости не вдавался, но Контрольно-ревизионное управление Заказчика постоянно в течении года производило проверки этого полигона, так как с нашего объекта на этом полигоне разместили 250 тыс. куб. грунта, плюс ломанного кирпича и бетона от демонтажа старого при строительстве нового грузового терминала.
Здесь 300 рублей в тургайской степи, наверное на том аркалыкском полигоне всё везде роботизировано, работает новейшая японская карьерная техника, откачка грунтовых морей ведется только техникой Grundfos в составе сотен высокопроизводительных насосов 8-)

[Исправлено: Нурбанчик, 26.05.2017 - 00:54]
Профайл

§ пешеход
Re: Сложилось впечатление, что обманет
пешеход


(Пользователи)
Сообщений: 88
Регистрация: 18.08.16
Отправлено: 26.05.17 - 07:25 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Аркалык это отдельная страна в Костанайской области, да что в области, даже в Республике. Этому региону не подвластны законы, конкурсы и тендеры РК.
Профайл

§ Доктор СИЗО
Re: Сложилось впечатление, что обманет
Доктор СИЗО


(Только чтение)
Сообщений: 4356
Регистрация: 04.09.15
Отправлено: 26.05.17 - 08:04 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
-Не,т никаких оснований, отдавать эту работу Борсуку....у которого нет ничего, кроме печати и джипа.... техника чужая....рабочие временные, полигона своего нет.....занизил цену за работу и вперед....платить же все равно не будет по нормальному....и еще на акимат будет переводить стрелки среди рабочих....
Профайл

§ bgb
Re: Сложилось впечатление, что обманет
bgb


(Полноправные пользователи)
Сообщений: 4077
Регистрация: 23.05.12
Отправлено: 26.05.17 - 12:44 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Цитата:
Нурбанчик:
откачка грунтовых морей ведется только техникой Grundfos в составе сотен высокопроизводительных насосов

там грунтовые воды на глубине около 70 метров)))
Профайл

ВЧК
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 26.05.17 - 12:58 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Цитата:
Нурбанчик:
У меня на одном из объектов,

Там у тебя на Колыме и комары по меньше и рабочие одни трезвенники и язвенники..и вообще сказочная страна.. по твоим мемуарам. А на самом деле грязь по колено и кругом неразбериха и взятки и откаты на порядок выше чем где либо . Но песняр ты отменный..впрочем как и вы все сказочники..

707
Re: Сложилось впечатление, что обманет




Отправлено: 26.05.17 - 14:08 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Цитата:
Доктор СИЗО:
-Не,т никаких оснований, отдавать эту работу Борсуку....у которого нет ничего, кроме печати и джипа....

Если всем людям на земле раздать одинаковое количество денег, через неделю у одних будет печать и джип, а других пустая бутылка и головные боли. Какая разница кто там будет вывозить и ломать, главное организовать рабочий процесс. Человек сделал расчеты и полез в тендер. Если бы он хотел завладеть деньгами и убежать, то не пошел бы в газету и не выкладывал ролики на ютубе. Посмотрите ролик Кадырхана Утина на эту тему и в конце послушайте, что чиновник говорит.

§ Доктор СИЗО
Re: Сложилось впечатление, что обманет
Доктор СИЗО


(Только чтение)
Сообщений: 4356
Регистрация: 04.09.15
Отправлено: 26.05.17 - 15:57 Ответить Выделите текст в сообщении и нажмите сюда для быстрого цитирования
Цитата:
707:
Какая разница кто там будет вывозить и ломать, главное организовать рабочий процесс.

-вот именно, кто будет это делать....отдайте эту работу местному ГКП....и забудьте обо всем....
-но, для чиновников, станет интрига и головная боль....как получить свои 30 процентов отката....с доброго молодца....
Профайл




Авторизация

Реклама
  
 

"Нужные деньги"
 
Номер КИВИ-кошелька: 87022672972
 
Номер карты Kaspi-gold: 5169 4931 6818 4102
 
Сейчас на сайте
Гостей: 154
Пользователей: 3
Всего: 157

Вы гость здесь
^ Наверх