Создать прецедент, чтобы все поверили

Бахыт Султанов отметил, что легализация еще не есть возврат капиталов в РК

kapital.kz

За 9 лет из Казахстана выведено $20 млрд долларов 

О таких суммах в рамках ежемесячного отчета перед Правительством РК сказал глава министерства финансов Бахыт СУЛТАНОВ. Он заявил, что данные основаны на единственном статистическом показателе - на сумме оттока средств, по данным платежного баланса с 2007 года, то есть с момента последней легализации. Кстати, именуется статья оттока - «Ошибки и пропуски». 

Интерес и потенциал

- Полагаю, что здесь имеются резервы для легализации денег, находящихся за рубежом, - сказал Султанов. - Вместе с тем легализация доходов не означает, что капиталы автоматически вернутся. За рубежом деньги уже во что-то вложены, поэтому требуется создание у нас условий и инструментов для выгодного инвестирования.

Министр напомнил, что в условия легализации были внесены некоторые изменения. Одна из новых поправок - отмена 10-процентного сбора за легализацию при досрочном снятии легализованных денег с банковских счетов. При новых условиях за два месяца (декабрь и январь) легализовано 160 млрд тенге, или треть от легализации за предыдущие 15 месяцев акции. Из них имуществом - 109 млрд тенге.

- Важно отметить, что за этот же период дополнительно открыт 41 счет в банках, на который зачислен 51 млрд тенге. Таким образом, темп роста легализованных денег по сравнению с 1 декабря 2015 года составил 61%, - сказал министр.

По данным на конец января, по словам Султанова, всего легализовано активов на 588 млрд тенге. Это обработанные заявления, по ним приняты решения. Кроме того, в обработке (на рассмотрении) находится более 27 тыс. заявлений по имуществу на сумму около 300 млрд тенге.

- То есть интерес и потенциал большой, - сказал глава минфина.

Отметим, что на сегодняшний день уже легализовано 607 млрд тенге, в том числе по имуществу на сумму 457 млрд тенге (за рубежом - 1 млрд тенге), денег - 150 млрд тенге путем открытия 233 банковских счетов.

Требуют лишнего

Анализ жалоб, поступающих в минфин, выявил ряд проблем.

- Во-первых, по линии акиматов. Часто сроки рассмотрения заявлений местными комиссиями выходят за рамки 30 дней. Это такие регионы, как Алматинская область и город Астана, стоимость имущества, по нашим данным, по таким заявлениям превышает 100 млрд тенге. Кроме того, есть факты, когда на местах местные исполнительные органы требуют дополнительные, законодательно не установленные документы. Например, заключения противопожарных, санитарных и сейсмологических служб. В основном это по Алматы. Прошу глав регионов обратить внимание на своевременность и четкость принятия решений комиссиями. Мы не должны допустить коррупциогенности данной сферы, поскольку малейшие подозрения на такие проявления могут подорвать доверие населения к акции, - подчеркнул министр.

Во-вторых, отметил Султанов, наблюдается слабая агитационная и разъяснительная работа со стороны местных исполнительных органов ряда регионов и банков. Низкое количество статей, публикуемых в СМИ, наблюдается в Костанайской, Восточно-Казахстанской, Алматинской, Атырауской и Мангистауской областях, нет ни одного тематического билборда в Актюбинской и Западно-Казахстанской.

Разъяснением и пропагандой легализации, кроме исполнительных органов, по словам министра, слабо занимаются и банки. В связи с этим министр считает, что БВУ следует уделить этому вопросу больше внимания. 

А фактов нет

По словам министра, банкам следует быть активнее еще и потому, что, как он считает, по линии финансового сектора есть большой потенциал в этом вопросе. Например, введена возможность легализации зарубежных активов, даже если они находятся в доверительном управлении.

- Были уверения представителей бизнес-сообщества о крупных суммах в доверительном управлении и большом интересе. Поправка принята, однако не наблюдается ни одного факта легализации доверенного зарубежного имущества. Скорее всего, спрос есть, но он сталкивается с плохим разъяснением или его отсутствием. Возможно, нужен удачный пример. Мы считаем, что по этому вопросу банки совместно с НПП могли бы поработать, создать прецедент, чтобы все поверили. Для консультирования потенциальных инвесторов, имеющих средства за рубежом, предлагаю сформировать на базе Национальной палаты предпринимателей контактную спецгруппу, в которую включить представителей министерства финансов, Генеральной прокуратуры, юристов международного права и Национального банка. Задачей группы будет разъяснение аспектов гарантий безопасности легализации имущества, возможностей инвестирования, международного налогообложения и стандартов противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. По линии министерства финансов стоит задача по подготовке к введению всеобщего декларирования с 2017 года. Мы налаживаем двухсторонние и многосторонние связи с государствами по обмену информацией о счетах и имуществе казахстанцев за рубежом. В течение текущего года будет настроена система контроля. Одновременно мы разъясняем, что легализоваться лучше сейчас, пока идет акция, чем потом попасть под санкции после проверок фискальных органов, - сказал Бахыт Султанов.

В Казахстане, по мнению министра, к сегодняшнему дню появился реально выгодный инструмент для инвестирования - это объявленные объекты приватизации в первую очередь компании, входящие в топ-65.