Угроза продовольственной безопасности?

От качества зерна будет зависеть, что из него выйдет - хлеб или биоэтанол
Российские инвесторы ждут инициативы казахстанских законодателей

На прошлой неделе правительство уменьшило акциз на экспорт биоэтанола в 4000 раз! С 400 до 0,1 тенге за литр. Однако АО «Петрокоммерц Казахстан», планировавшее построить в Костанае завод по производству биоэтанола, ждет, пока Парламент примет Концепцию развития производства биотоплива. Именно от содержания этого документа зависит, будет ли экспортироваться наше биотопливо за рубеж и будет ли вообще экономический смысл в его производстве.

Намерения

АО «Петрокоммерц Казахстан» - дочерняя компания АО «Банк Петрокоммерц» (Россия), кроме того аффилированная с нефтяным гигантом ОАО «Лукойл». О планах этой компании по строительству близ Костаная завода по производству биоэтанола «НГ» уже писала. Напомним, что завод должен расположиться в промзоне (район завода химволокна), где для него уже выделена площадка в 25 га. Проектная мощность завода - 200 тыс. тонн продукции в год. Производить намерены биоэтанол - спирт, полученный из органики растительного происхождения. Кроме установки оборудования по переработке зерна, проект предусматривает строительство зернохранилища на  200-250 тыс. тонн, устройства для приема зерна с железнодорожного и автотранспорта, мельницы, цехов клейковины и спиртового. Плюс ко всему в проекте - строительство спиртохранилища с 6 резервуарами объемом 5 000 куб. м каждый и другие технологические объекты. Общая стоимость проекта 155-160 млн. евро. Первоначально планировалось, что строительные работы начнутся уже в апреле 2008 года и закончатся в октябре 2009 года.

Неподъемный акциз

Именно акцизный налог в 400 тенге с литра делал фактически нереальным экспорт казахстанского этанола за рубеж. Из-за отсутствия в законодательстве самого понятия «биоэтанол», налог брался как с пищевого спирта. Иименно это удерживало, например, завод в Северо-Казахстанской области, запущенный в сентябре 2006 года, начать производство в промышленных объемах. Наших же инвесторов сегодня сдерживает другое - угроза столкнуться с дефицитом сырья. Дело в том, что в Концепции развития производства биотоплива, предложенной нацкомпанией АО «КазАгро» (в которую входят все крупные государственные агенты из сферы сельского хозяйства вроде АО «Продкорпорация» или АО «Казагрофинанс» - «НГ») содержится пункт о запрете использования в этих целях как зерна 3-го класса, так и более качественного.

- Если документ будет принят в сегодняшнем виде, у предпринимателей будут проблемы с сырьем, - говорит заместитель акима области Нуралы САДУАКАСОВ. - Взять наш проект. Завод рассчитан на использование 800 000 тонн зерна. При том, что в области в урожайные годы пшеницы 4-го и 5-го классов производится около 200 000 тонн. Руководство области направило письмо в правительство с тем, чтобы этот пункт исключили из проекта концепции и сделали возможным использование зерна 3-го класса. Такого у нас в среднем 85% от всего валового сбора ежегодно. Есть еще выход - сделать обязательным при производстве биотоплива выделение глютена. Ведь если исходить из интересов продовольственной безопасности, то именно глютен можно использовать в продовольственных целях. По моим данным, упомянутая концепция будет принята не ранее середины августа - пока пройдут выборы, и обновленный Парламент рассмотрит ее. Руководство области направило в правительство информацию о своем видении этого вопроса, а также ряда других, связанных с производством биотоплива.

Безопасность или свой интерес?

По мнению чиновников от сельского хозяйства, у выгодного во всех отношениях производства биотоплива есть один недостаток: оно может создать угрозу продовольственной безопасности страны. Именно поэтому вносились в проект концепции статьи о запрете использования для производства биоэтанола пшеницы 3-го класса. На прошлой неделе, передает агентство Kazakhstan Today, министр сельского хозяйства Ахметжан Есимов сообщил журналистам, что его ведомство намерено разработать и принять такой документ, который бы «давал, с одной стороны, возможность производства и использования биотоплива в Казахстане, с другой - не наносил бы ущерба нашей продовольственной безопасности». По словам Есимова, американские ученые рассчитали, что использование сельхозпродукции для производства биотоплива может привести к увеличению числа бедных на Земле на 2 млрд.  Однако вместе с версией «продовольственной безопасности» появилась еще одна. Так, по утверждению некоторых аграриев, если частный завод будет использовать пшеницу 3-го класса, да еще и в упомянутых объемах, он составит реальную конкуренцию продкорпорации и другим закупщикам.

Справка «НГ»

Добавление только 10% биоэтанола в топливо позволяет улучшить качество бензина и сократить выбросы углекислого газа  в атмосферу на треть. 

Фото Николая СОЛОВЬЕВА