Китайский язык за ночь

«Без полноценного местного самоуправления проблему моногородов не решить»

Вадим СОБОЛЕВ

Видимо, после трагедии Жанаозена, перенаселенного и отягощенного безработицей моногорода, Карим Масимов обязал правительство в срочном порядке к майским праздникам подготовить программу развития моногородов. 27 из 87 городов страны экономисты отнесли к городам с монопрофильной специализацией, существующим за счёт градообразующих предприятий. На втором месте по их количеству - Костанайская область с нашими 4 моногородами, из которых только доля Рудного составляет 59% в бюджете области.

Недавно проект этой программы обсуждали на очередном заседании Клуба института политических решений (КИПР). Обсуждая концепцию программы, большинство экспертов пришло к выводу, что без полноценного местного самоуправления проблему моногородов не решить, поскольку самая лучшая программа не заработает без компетентной, ответственной перед населением выборной местной власти, располагающей собственным бюджетом.

Дискутируя по теме, участники клуба затронули ещё ряд важных и взаимосвязанных вопросов: усиление зависимости бизнеса моногородов от государственных органов, увеличение коррупционности районных акимов, проблемы безработицы, и неустойчивое «подвешенное» состояние так называемого самозанятого населения. Частично проблема состоит и в неправильной миграционной политике государства, когда оралманов направляли в города, где не могли обеспечить их работой, и в которых хватает и своих социальных и экономических трудностей. 

Думаю, что невозможно решить одну проблему, да ещё к майским праздникам, не разобравшись с десятком других не менее важных и острых вопросов. Говоря о развитии моногородов, нельзя не говорить о восстановлении сельского хозяйства. Ведь не секрет, что во многом ряды безработных, а то и криминалитета, пополняет именно молодёжь, покинувшая в поисках лучшей жизни сельскую местность. И тут же возникает вопрос о проблемах с жильём для многих слоёв населения, и, особенно, молодёжи. Хорошо, что в этом году принята программа «Доступное жильё», но насколько она будет реализована в силу совокупности тех же причин, это ещё вопрос.

Конечно, у каждого моногорода свой потенциал, каждый разнится по богатству месторождений и изношенности предприятий. Как сказал экономист Олжас Худайбергенов, «Казахстан - сам страна-месторождение. Если нефть закончится – страну можно закрывать».

Я бы ещё добавил – какой бы хороший закон о местном самоуправлении не принимался, оно не заработает, пока в стране не будет честных выборов. Пока в МСУ, в маслихатах не будет действительно избранных народом депутатов, независимых от исполнительной власти, проблемы не только не решатся, но и будут увеличиваться.

Вообще, считаю, что нет отдельно проблемы моногородов, есть проблемы всей нашей большой страны. И эти проблемы не только экономические, но и социально-политические. Решать их надо всесторонне, в комплексе с решением других насущных вопросов, учитывая мнения специалистов и общественности. И не по-стахановски - к юбилейной дате. А то некоторые чиновники напоминают того студента в анекдоте, что готов выучить китайский язык за ночь.