Вместо субсидий - кредиты

Кредиты вместо субсидий крестьяне считают лучшей формой государственной поддержки, если процент кредитования будет невысоким

Юлия АНДРУСЕНКО

Государство планирует со следующего года изменить вид поддержки зерновиков

С 2012 года министерство сельского хозяйства не будет субсидировать производителей зерновых культур.  Вместо этого аграриям будут оказывать новую форму государственной поддержки.

- Вместо субсидий производители зерновых смогут получить доступный кредит, - сообщил на совещании с аграриями Костанайской области заместитель председателя правления АО «КазАгро» Кайрат АЙТУГАНОВ. - Мы считаем, что субсидировать выращивание данной культуры - дело неэффективное.  Действующий ныне механизм не покрывает всех затрат. Деньги нужны аграриям до начала посевной на покупку ГСМ, удобрений и другие затраты, а они получают средства в июле, когда посевная уже проведена. В следующем году деньги на поддержку сельхозтоваропроизводителей из республиканского бюджета придут в область трансфертом и вначале будут отправлены на капитализацию в дочернюю организацию Социально-предпринимательской корпорации (СПК «Тобол»).

Схема будет выглядеть следующим образом. Руководители хозяйств подают необходимые документы в дочернюю организацию, после чего получают гарантию СПК перед АО «Продкорпорация» и оформляют договор займа под пять процентов годовых.

Заместитель акима Костанайской области Нуралы САДУАКАСОВ пояснил, что субсидии для производителей зерна заменяют на кредиты,  чтобы помощь крестьянам была более эффективной и своевременной.

- В среднем затраты на обработку одного га земли составляют 3000 тенге. Эти расчеты были сделаны, чтобы понять, сколько стоят весенне-полевые работы в целом по республике  и выяснить, какую сумму из бюджета нужно выделить министерству сельского хозяйства на капитализацию СПК «Тобол».

По словам Садуакасова, суть этого нововведения  в том, чтобы упростить процедуру получения кредитов.  В банках это очень сложно,  отдельную проблему представляют залоги. Их не хватает и оценивают их по низкой цене.

- Получить кредит из республиканского бюджета будет проще, подходы пока еще отрабатываются, - пояснил Садуакасов. - Но это уже апробированный вариант. Работать можно на примере сельских кредитных товариществ (СКТ). У нас в области работают 15 таких организаций.

Правление СКТ знает каждое хозяйство в своем регионе и его финансовое состояние. Оно по упрощенной схеме кредитует сельхозпредпринимателей. Ему проще оценить, насколько хозяйство сильное и как быстро оно рассчитается с кредитом. Так же и СПК  будут подходить к кредитованию по более упрощенной схеме.

Ранее на один гектар выделялось от 350 до 500 тенге($3-4)  субсидий, но  этого было недостаточно: стоимость обработки 1 га - $120.  Теперь же крестьянин сам сможет определять, сколько денег ему нужно дополнительно привлечь на полевые работы.

- Продкорпорация будет выдавать кредиты по той же схеме, что и сейчас, - пояснил директор костанайского областного представительства АО «Продовольственная корпорация» Мирас ТУРЕЖАНОВ. - При этом  гарантом от государства будет выступать СПК. Для того, чтобы крестьянин мог рассчитывать свои силы на возврат кредита, стоимость зерна будет определяться уже зимой.

- Прежде чем мы получим деньги из республиканского бюджета на кредитование крестьян, через Продкорпорацию, СПК пройдет капитализацию, - пояснил Садуакасов, - чтобы гарантия выделяемых средств была обеспечена. Иными словами, уставной фонд СПК не может быть ниже той суммы, которая выделена на кредитование. При этом отмена субсидий касается только зерновых культур  погектарно. Все остальные программы - субсидирование  покупки гербицидов, минеральных удобрений и прочее остается.

Субсидии на выращивание масличных и кормовых культур тоже предлагают оставить. Это обусловлено тем, что в республике перепроизводство зерновых культур. Так что существует вероятность, что отмена субсидий позволит провести диверсификацию структур посевных площадей в растениеводстве. 

Производители зерновых в свою очередь считают, что пользы кредиты принесут больше, чем субсидии.

-  Если процент у кредитов будет невысокий, как и обещают, то это будет лучше, чем существующая система субсидирования, - говорит глава крестьянского хозяйства из Алтынсаринского района Сергей КРЫСИН, - она порождает коррупцию. Мне известны случаи, когда люди создавали вид работы на своих землях, чтобы получить субсидию, и на этом деятельность таких хозяйств прекращалась.  А если  берешь кредит, то ты должен будешь его отдать, значит государственные деньги пойдут по назначению. Я считаю, что это более правильная схема помощи. Если бы еще и цены заранее знать, чтобы быть уверенным в том, что сможешь вернуть этот кредит.

Фото из архива «НГ»