23 апреля депутаты маслихатов Костанайской области выбирали депутата в сенат Парламента РК. 287 присутствующих из 300 действующих депутатов почти единогласно выбрали сенатором заместителя акима области Жениса Нургалиева. Нургалиев, конечно, пообещал отстаивать в Парламенте интересы костанайцев. 

В общественную приемную партии «АЗАТа» часто обращаются люди, которые уже прошли все официальные инстанции, обращались за помощью и к депутатам, в том числе к депутатам Парламента. И ни один из обратившихся не смог сказать, чем же отличается депутат сената от депутата мажилиса, в чем состоят его права и обязанности, и может ли он реально оказать помощь конкретному человеку или группе граждан.

Вообще вопрос лоббирования депутатами интересов отдельных групп граждан рассматривался законодателями уже не раз, даже предлагался проект закона «О лоббировании», который так и не был принят. В нашей области инвалиды и граждане, пострадавшие от радиационного воздействия на Семипалатинском ядерном полигоне, неоднократно обращались к депутатам с просьбой пролоббировать их интересы на законодательном уровне, хотя бы четко определить их правовой статус. Пока безуспешно. 

Действительно, судя по Конституции, права сенаторов довольно абстрактны, а обязанности настолько оторваны от проблем народа и страны, что возникает вопрос:  а зачем нам вообще верхняя палата Парламента? К исключительному ведению сената относится, например, избрание, лишение неприкосновенности и освобождение от должности председателя Верховного суда, Генерального прокурора, председателя КНБ и некоторых других высших должностных лиц. Но лишь по представлению президента РК. Право законодательной инициативы реализуется исключительно в мажилисе. Сенат же рассматривает законопроекты, принятые и одобренные большинством депутатов мажилиса. Сенат может поддержать или отклонить проект. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения правительства. Взять хотя бы многострадальный Закон «О ветеранах», который Парламент не может принять уже много лет, причем последнее время ссылается на отказ правительства, у которого на реализацию этого закона нет средств.

На мой взгляд, эффективнее было бы действие в стране однопалатного парламента с более широким количественным составом, и главное - с участие в законодательной работе депутатов от нескольких партий. Думаю также, что при однопартийном Парламенте выборы депутатов - вообще простая формальность и излишняя трата государственных денег.

Конституция нашей страны предусматривает всеобщее, равное и прямое избирательное право при выборах президента, депутатов мажилиса, маслихатов и органов местного самоуправления. Выборы депутатов в сенат проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании, то есть в них участвуют только выборщики - депутаты маслихатов. Народ не имеет прямого отношения к этим выборам, как и сенаторы не несут прямой ответственности перед народом. Нужны ли нам такие косвенные взаимоотношения?