На днях президент страны заметил, что у нас катастрофически не хватает детских садов, и подчеркнул: под них можно переоборудовать первые этажи домов, которые дольщикам и застройщикам помогало достраивать государство. «Первые этажи идут государству, может быть, на этих первых этажах создать детские сады, необязательно на 200 человек, а на 50, на 100, на 25 человек могут быть. В любых строящихся домах надо предусматривать это, - сказал Назарбаев и добавил: Нишу должен занять бизнес».

В прямом эфире 13 ноября президент РК назвал проблему нехватки детских садов приоритетной в системе образования. «У нас пока что охвачено детскими дошкольными учреждениями только 36,5% наших детей», - отметил глава государства. Он напомнил, что в советское время сады были государственной собственностью. «Первая наша приватизация - и наше правительство раздало просто или продало (здания детсадов), и мы теперь заново вынуждены все это создавать», - отметил он.

Однако, как выяснила «НГ», открыть частный детский сад - задача непростая.

«Высвобождаться» некуда

Реакция на слова президента последовала незамедлительно. Уже 23 ноября премьер-министр РК Карим Масимов провел селекторное совещание по вопросам исполнения поручений главы государства.

Министерством разработан и проходит согласование проект постановления правительства, предусматривающий упрощение получения лицензий для дошкольных организаций. Приказом министра утверждена методика размещения государственного заказа в дошкольных организациях независимо от формы собственности.

В качестве среднесрочных мер министерство внесло предложение по разработке в регионах до 15 декабря плана-графика ввода объектов дошкольных организаций за счет государственных и частных инвестиций на 2010 - 2015 годы. Уже в 2010 году при проведении ремонта на объектах образования в рамках «Дорожной карты» приоритет будет отдаваться дошкольным учреждениям.

Это - первая порция обнадеживающих новостей. Теперь - вторая.

Принято решение о высвобождении зданий бывших детских садов, которые в настоящее время занимают государственные органы. Премьер поручил предусмотреть в республиканском бюджете средства на субсидирование процентной ставки кредитов, выдаваемых на строительство детских садов.

Будет ли реальный эффект от этих мер? Что касается «высвобождения зданий», то в Костанае оно длится уже года три. Все это время Сергей Кулагин твердит, что вот-вот сотрудники финконтроля, военкомата, отделения полиции и бизнес-колледжа съедут из типовых зданий садиков, которые они занимают. Но съезжать некуда.

Три из пятнадцати

Как объяснила Цой, многие родители из мини-студий со временем переводят малышей в частный сад и рассказывают, что творится в мини-студиях. Дети разных возрастов, места не хватает, игровых площадок нет. Хозяева таких студий просто скрывают, что дети у них едят, спят и гуляют, потому что проводят там как минимум полдня. А скрывают, так как сделать все это и не нарушить ныне существующие санитарные нормы, просто невозможно.

- Открыть частный садик сейчас сложно. Во-первых, у нас нет отдельно стоящих зданий с прилегающей территорией. Во-вторых, по новым правилам здание обязательно должно быть в собственности, потому что иначе вам не дадут лицензию, - говорит Цой. - Арендовать здание под частный сад нельзя. У нас садик в аренде, но само здание принадлежит одному из учредителей.

Студийный минимум

- Наш сад принадлежал железной дороге. Но с 2003 по 2005 годы ведомство финансировало его лишь на 30%. От управления образования у меня до сих пор сохранились письма, в которых говорилось, что взять к себе на баланс не могут из-за нехватки бюджетных средств. Практически 3 года садик болтался в воздухе. В итоге в 2005 году я решила выкупить здание. Взяла кредит, за который мне расплачиваться еще до 2030 года. Ежемесячно отдаю по 560 000 тенге.

Как рассказывает Мадина, здание детского сада было типовым, с внутренней материальной базой, с укомплектованным штатом. У него была лицензия, ее только пришлось подтверждать после прохождения аттестации.

- Только на это подтверждение у меня ушло две недели, - говорит Мадина. - А прежде чем садик стал частным, я за него билась 1,5 года. Огромная волокита с документами, хождение по инстанциям. А представьте, если человек начнет с нуля? Сначала найти здание, выкупить, оборудовать. Это огромные затраты сил и средств. Санитарные нормы очень жесткие, плюс нормы пожарной безопасности. А отдельные кухни, спальни? Приготовление пищи должно быть в отдельном помещении с техническим оборудованием, чтобы дети не чувствовали запаха газа и т. д. Кормить детей нужно в отдельной столовой. У нас ее нет, но нянечки кормят детей в группах.

- Открыть частный садик - большая ответственность для предпринимателя. Получение лицензии упростилось. Мы открывали садик 8 лет назад, никаких трудностей я не испытывала. Мой детский сад в отдельно стоящем здании, которое мы арендуем. У меня есть и студия «Ак Ерке», которая располагается в 4-комнатной квартире на первом этаже жилого дома.

Как рассказала Венгерская, вход в студию отдельный. Есть дети, которые находятся в ней целый день. Их там кормят.

Настрой скептический

С одной стороны, государство не может обеспечить малышей бюджетными садиками. С другой, оно не создает особых условий для организации полноценных частных садов. А расплачиваются за это мамы и папы, которым приходится выстраиваться в очередь либо отдавать в полулегальные студии. Похоже, президент, предлагая отдавать первые этажи домов под садики, не вполне в курсе. Или часть строгих требований к детским садам будет снята.

Оперативность, с которой в правительстве ринулись исполнять поручения президента, похвально. Но наши частники к помощи чиновников относятся скептически.

- Сколько раз мы просили в нашем акимате хотя бы помочь с оплатой за тепло, - говорит Татьяна Цой. - Никакой реакции. Сейчас передо мной лежит квитанция на оплату тепла - больше 419 000 тенге в месяц.

С тем, что организаторам частных садов нужно создавать меньше препонов, согласна и Раушан Мадина. Но говорит, что это дело не одного дня, и пройдет еще много времени, пока принятые правительством меры заработают. Что касается утверждения новых требований к детским садам, то тут главное - не переборщить упрощая. Чтобы новая идея во вред детям не обернулась.