В обход закона по территории азарта

Один из залов «Территории азарта»

Кирилл ДРОЗДОВСКИЙ, ng@ng.kz

Костанайские владельцы игорного бизнеса выдают выигрыши деньгами, несмотря на запрет президента

1 июня вступил в силу Закон «О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса». Теперь владельцам игровых автоматов запрещено выдавать любые выигрыши - деньгами, картами оплаты за телефон, талонами на бензин и т. д. Всевозможные игрушки могут работать исключительно как развлекательные. Однако после законного запрета азарт костанайским держателям игорного бизнеса, по-видимому, показался еще более сладким. С момента вступления закона в силу они начали выдавать выигрыши исключительно деньгами.

Слово «денежных» - исключить

Напомним, что еще недавно 4 зала с игровыми автоматами, которые корреспонденты «НГ» обнаружили в Костанае всего за один день, выдавали выигрыши карточками оплаты за мобильный телефон. Тогда, несмотря на ст. 6 п. 2 п. п 3 Закона РК «Об игорном бизнесе», в которой сказано, что «запрещается организация азартных игр, предусматривающих выплаты в виде иного имущества, кроме денег», костанайские организаторы азартных игр прикрывались ст. 3 того же закона. В ней прописано, что «действие его не распространяется на игровые автоматы без денежного выигрыша».

Фраза «без денежного выигрыша» несколько лет служила отличной лазейкой для желающих обойти закон. Используя ее, владельцы азарта заработали не один миллион. Хотя всем было ясно, что безденежный выигрыш подразумевает работу игровых автоматов без любого выигрыша, поэтому выдача телефонных карт - прямое нарушение ст. 6 закона. Но доказать этого корреспонденты «НГ» не смогли даже полицейским.

- Игорные заведения зарегистрированы индивидуальными предпринимателями в налоговом комитете как субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность игровых автоматов без денежного выигрыша, - комментировал ситуацию 11 марта на брифинге в ДВД заместитель начальника управления по борьбе с организованной преступностью Мереке АЛЬШАГИРОВ. - Все они работают законно. Ведь согласно ст. 3 Закона «Об игорном бизнесе» действие его не распространяется на игровые автоматы без денежного выигрыша.

Однако в новом законе изменилась как раз ст. 3 п. 2. В ней сказано: «слово «денежных» - исключить». То есть теперь категорически запрещено выдавать выигрыши как деньгами, так и любыми другими предметами. Корреспонденты «НГ» убедились, что это никак не отразилось на существовании костанайских залов с игровыми автоматами.

«Включить» игрока

2 июня мы пробежались по четырем старым адресам. До боли знакомые вывески в тех же неприметных местах. Оборванный «УС» на КСК, напротив магазина «Меркурий», милый «Теремок», разместившийся между частными домами в районе Центрального рынка на перекрестке улиц Касымканова (Повстанческой) - Победы. Вход в зал, расположенный прямо в ресторане «Аладдин» в 8 мкр, теперь располагается чуть правее.

Зал с игровыми автоматами на перекрестке улиц Павлова и Абая в историческом здании 1913 года, в котором до революции был публичный дом, убрал вывеску «Бассейны. Сауны. Строительство, поставка, монтаж оборудования». Теперь здесь дверь без всяких опознавательных знаков. Во всех четырех залах все так же многолюдно и полно парней младше 18 лет.

Новые объявления «Автоматы работают как развлекательные, без выигрыша» заменили прежние, где писали «без ДЕНЕЖНОГО выигрыша». Слегка удивлены такой оперативной работе азартных владельцев - не прошло и дня с момента работы нового закона.

- Сыграть можно? - интересуемся у администратора на КСК.

- Прежде чем играть, обратите внимание на вывески, - как-то не очень добро реагирует женщина. - Выигрыши теперь не выдаем, можете только проигрывать для собственного удовольствия.

Понятно. Учитывая активность «НГ», лучше перебдеть. Выходим на улицу, администратор - за нами, смотрит, в какую машину сели, куда поехали.

Странное ощущение, что здесь что-то не так, еще больше усиливается в «Теремке». Внутри - не протолкнуться, еще и перед залом крутятся подростки. Неужели всей этой толпе интересно проигрывать деньги просто так? Спускаем в «Русской рулетке» 200 тенге и уходим. Ситуация повторилась и в двух других залах - в центре и 8 микрорайоне. Объединяла их и странная реакция всех администраторов - с нами разговаривали почти грубо и следили за каждым шагом.

В том, что это маскарад, мы убедились в тот же вечер. «Засланным казачком» от «НГ» стал парень, разбирающийся в тонкостях терминологии. Через пару часов в одном из залов, где «НГ» уверяли в чисто развлекательной деятельности, он выиграл 3000 тенге и получил их на руки наличными.

- Я просто включил «профессионального игрока», - рассказал А. - Зашел в зал, поздоровался. Без лишних расспросов сел за игровой автомат, в котором выигрыш 1 к 2. Подал 2000 тенге администратору и сказал: «Забей». У меня на счету оказалось 1000 очков. Их я проиграл за полчаса. «Забил» еще 1000 тенге, чтобы получить 500 очков. Довел количество очков до 1500. Сказал администратору: «Сними». Она открыла ключом-автоматом и выдала мне 3000 тенге наличными.

Еще несколько игроков подтвердили «НГ», что теперь такая система, рассчитанная на проверенных игроков, действует везде. И если вы выучите стандартные фразы профессионалов, то выигрыш деньгами вам обеспечен.

На азартной территории азарта нет?

Выиграть деньги удалось и корреспондентам «НГ», но в других заведениях. Их владелец не прячется за неприметными дверями, а, судя по вывескам, наоборот, привлекает внимание. «Территория азарта» - залов с таким названием в Костанае три. Два из них по Аль-Фараби - в районе железнодорожного вокзала и в молодежном клубе. Еще один - на пересечении Алтынсарина - Тарана.

По всей «Территории азарта» установлено с десяток компьютеров. Минимальная стоимость игры - 500 тенге. Отдаем деньги и, к удивлению, получаем чек, в котором указано: ИП (индивидуальный предприниматель) Турпак А. В. Нам выдают код из нескольких цифр, который мы вводим на экране компьютера. И тут же выскакивают различные игры - казино, та же русская рулетка, слот-автоматы - только в электронном виде. Принцип тот же, что и на настоящих железных автоматах - набираешь очки и получаешь деньги. Проиграв 500 тенге в одном из залов, направляемся в «Территорию азарта» на ж.-д. вокзале. Здесь более удачный расклад комбинаций - и на экране высвечивается 600 очков, которые нам обменивают на деньги.

- Это не азартные игры, - сообщает нам администратор, отказавшаяся назвать имя в «Территории азарта» по ул. Тарана. - У нас платежная система Global Pay. Мы просто берем деньги за пользование Интернетом, а за то, чем занимается клиент за компьютером, ответственности не несем. Выход в Интернет стоит 1000 тенге в час. Да, выигрыши выдаем, но... Обратитесь лучше к исполнительному директору Вадиму.

Присутствующие тем временем бойко резались в казино и другие игры. Вадим «еще не пришел», «уже ушел», «будет с утра» - отвечала нам невпопад секретарь на телефоне. Номер, по которому мы вызванивали Вадима, зарегистрирован на индивидуального предпринимателя Александра Турпака, а в трубке нам ответили: «Территория азарта».

Странное молчание полиции

Обратимся к закону.

- В ст. 1 п.7 Закона «Об игорном бизнесе» сказано, что «азартная игра - основанное на риске соглашение, заключенное участниками между собой либо с организатором игорного бизнеса на исход события, предполагающий выигрыш, в котором они принимают участие», - сообщила «НГ» юрист Анна ДУДИНА. - То есть выдача выигрыша уже предполагает азартную игру.

В законе есть также определение онлайн-казино, деятельность которых запрещена. Это «игорное заведение, использующее аппаратно-программный комплекс, находящийся на территории РК и реализующий возможность организации и проведения азартных игр в режиме реального времени как в однопользовательском режиме, так и в многопользовательском режиме, и предусматривающий получение выигрышей».

Выходит, «Территория азарта» нарушает как минимум две статьи? Или есть очередная лазейка в законе, которую после стольких поправок опять «не заметили» в мажилисе и сенате? Непонятно в данном случае и молчание костанайских полицейских. 28 мая «НГ» отправила официальный запрос, чтобы узнать, как скоро будут закрыты все игровые автоматы с любым выигрышем? Собирается ли полиция организовать рейды по выявлению подпольных залов? Почему в Костанае продолжают функционировать игровые автоматы? Кто должен нести ответственность за нарушение закона?

- Направляем ваш запрос по компетенции подполковнику финансовой полиции Джалмагамбетову Е. Н., - коротко ответил первый заместитель начальника ДВД Костанайской области Арман ТЛЕНЧИН.

Ответ выглядит как минимум странно. Ведь еще в марте тот же Тленчин отвечал «НГ», какую работу проводит ДВД, почему автоматы выдают выигрыши картами оплаты за телефон и т. д. На специально созванном брифинге полицейские во всеуслышание заявляли, что проверяли залы с игровыми автоматами. И рассказывали, как закрыли очередной, располагающийся в магазине «Новый» по ул. Тарана.

- Мы выражаем благодарность журналистам «НГ» за активное освещение темы по игорному бизнесу, - сообщала 11 марта на брифинге начальник пресс-службы ДВД Елена КАШАРИНА. - С нами также работают финансовые полицейские. Только совместными усилиями можно разрешить проблему подпольного игорного бизнеса.

Как только появился новый закон, позволяющий еще больше объединить усилия, благих намерений стало... меньше.