Вадим СОБОЛЕВ: "Иммигранты или иностранцы?"

«По-человечески жаль этих людей - всю жизнь они трудились на благо державы, которой уже нет»
10 марта 2013, 10:56 |  Общество

Пенсионерка Вера Рудая проживает в Костанае вместе с 77-летним мужем-инвалидом и дочкой. Все трое родились в Казахстане, но после распада СССР приняли российское гражданство - думали переехать к другой дочери в Россию, но так и не уехали. С конца 2011 года им стали отказывать в предоставлении бесплатной медицинской помощи: и в направлениях на обследование, и в льготных рецептах, и в лечении на дневном стационаре. 

По словам Веры Николаевны, обратившейся за юридической консультацией, медики назвали ее и членов ее семьи иммигрантами, заявив, что медпомощь для них должна быть платной. Ну а если пенсионеры не способны оплатить услуги, то должны быть препровождены при содействии органов миграционной полиции в страну проживания - для лечения там. «Какое же государство будет для меня страной проживания?» – удивилась 75-летняя женщина, всю жизнь прожившая в Костанае. Другая врач аргументировала отказ тем, что она сама ездила лечиться в Москву и заплатила за услуги российским медикам $5000.  

По-человечески жаль этих людей - всю жизнь они трудились на благо державы, которой уже нет, рассчитывали на спокойную и обеспеченную старость, но в итоге оказались в таком болезненном положении. Именно в том возрасте, когда без регулярного лечения не обойтись, а платная медицина не по карману. 

Но дело даже не в человеческом отношении. Я считаю, что семья Рудых вообще не является иммигрантами. Уже сам факт наличия вида на жительство является доказательством, что Рудые - иностранцы, постоянно проживающие на территории Казахстана. Вполне вероятно, что медики основывались на правилах оказания платной медицинской помощи для временно прибывающих в страну иностранцев. Но в соответствии с п. 4 ст. 12 Конституции РК, иностранцы и лица без гражданства пользуются в Республике Казахстан правами и свободами, а также несут обязанности, установленные для граждан страны, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и международными договорами.

На основании тех документов, которые я изучал, могу сделать вывод, что произошла путаница с понятиями «иммигранты» и «иностранцы, временно или постоянно проживающие в стране».

Заинтересовавшись этим делом, я узнал, что не только члены семьи Рудых жалуются на ущемление в своих правах из-за гражданства. В костанайском филиале Казахстанского Международного Бюро по правам человека и соблюдению законности мне рассказали о случаях, когда граждане России, постоянно проживающие на территории Казахстана и имеющие вид на жительство, в ходе проверок миграционной полиции подвергались административным штрафам за проживание не по месту регистрации. На подобные постановления были поданы жалобы в судебные органы.   

Возможно, что и Вера Рудых обратится в суд, чтобы вопрос о ее правах решили на основании законности и справедливости. Но пока члены ее семьи вынуждены обходиться без медицинской помощи, а сама Вера Николаевна в ходе разговора заметила, что и с работой для дочки теперь очень сложно - причем именно из-за российского гражданства.