ГРАМОТНАЯ ПРОВЕРКА

17 июня того года вступили в силу «Правила проведения государственными органами проверок деятельности субъектов малого предпринимательства». Прокомментировать этот документ мы попросили заместителя прокурора области Б. Дембаева.

– Сначала о нововведениях. Правила содержат понятие проверки и отдельных ее видов: плановая, внеплановая, рейдовая и встречная. Каждая имеет свои особенности проведения. Также введен единый образец акта о назначении проверки субъекта малого бизнеса, содержащий два отрывных талона, в которых предприниматель вправе указать замечания и предложения по проверке.

Важно, что определен максимальный срок проведения проверок – не более 30 календарных дней, который приостанавливается со дня вручения предпринимателю требования о предоставлении документации до ее фактического предоставления проверяющему.

– Существуют ли требования, которые должны соблюдать чиновники, проводя проверки?

– Обязательно. Во-первых, о проведении плановой проверки предприниматель должен быть информирован за две недели до ее начала. Акт о назначении проверки регистрируется в органах правовой статистики.

Во-вторых, по завершении работы проверяющий должен внести в Книгу учета актов проверок информацию о проведенной проверке и ее результатах. Это очень существенный момент, поскольку такие записи позволят определить соблюдение периодичности проведения проверок, установленной законодательством.

По итогам проверки составляется акт в двух экземплярах, и с момента вручения акта предпринимателю проверка считается завершенной. Следует отметить, что Правила (п.13) запрещают проведение повторных проверок вышестоящими либо нижестоящими государственными органами. Говоря иными словами, субъекты малого бизнеса, проверенные территориальным органом, не подлежат проверке со стороны центрального органа и наоборот. В таких случаях в акты о назначении проверок субъектов малого предпринимательства проверяющие лица вносят сведения о проведенных ранее проверках данным органом либо его центральным госорганом.

– Что вправе сделать предприниматель, если чиновник нарушает правила?

– Любые неправомерные действия проверяющего лица могут быть обжалованы в установленном законом порядке. Более того, Правила закрепляют основания недопуска государственных чиновников к проведению проверок субъектов малого бизнеса. Такими основаниями может быть отсутствие акта о назначении проверки, неполнота акта (если в документе не указаны должностные лица контролирующего органа), несоблюдение сроков.

Также нужно учитывать, что данные правила распространяются только на проверки, проводимые у субъектов малого предпринимательства. А таковыми, в соответствии в Законом РК №131 от 19.06.03 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства», являются предприниматели и юридические лица со среднегодовой численностью работников не более 50 человек и общей стоимостью активов в среднем за год не выше 60 000-кратного МРП, то есть не выше 52,3 млн. тенге.

Вопросы задавал
Федор ОРЛОВ

версия для печати  
отправить статью по e-mail