На главную

предыдущий номер
каждый четверг

№ 18 (57)
1 мая 2003 года


архив газеты

следующий номер
РУБРИКИ
[an error occurred while processing this directive]
Хронограф
Политэкономика
На линии
Неслучайные связи
Спартакиада
Спецназ
Операция "Ы"
сИНТИМенты
На посошок
ИНФОРМАЦИЯ
О газете
Контакты
Рекламодателям
 

"Наша Газета" - костанайский областной еженедельник
При любом использовании материалов, ссылка (для онлайн-изданий - гиперссылка www.ng.kz) обязательна.
© "Наша Газета", 2002-2003

Дизайн
TOBOL Web Design
© 1999-2003

[an error occurred while processing this directive]

«ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ»: ВСЕОБЩЕЕ ПОТЕПЛЕНИЕ?

Директор областного департамента экономики и торговли Арсен КЕРИМБЕКОВ отвечает на вопросы «НГ» относительно улучшения взаимоотношений между контролирующими органами и предпринимателями.

- В области были приняты решения по защите малого бизнеса от контролеров. Как обстоят дела сейчас?
- Вы помните, что на встрече акима области с предпринимателями 16 января, наше предложение о начале мониторинга контролирующих органов по их деятельности в улучшении делового климата было поддержано. В чем суть? При жалобах предпринимателей на те или иные положения многочисленных инструкций, контролеры всегда говорят: что с вами разговаривать, вы безграмотны. Да, в большинстве случаев это так. Но рядовые инспекторы и их областные начальники не «враги народа» - они лишь выполняют утвержденные сверху инструкции. А то, что они привыкли к своим «бумагам» и иногда злоупотребляют ими – это правда. Вот мы и предложили – пусть контролеры (а их у нас 28) сами внесут предложения по улучшению положений своих инструкций. Поддержат их сверху – хорошо, не поддержат - будем дальше работать. Заодно увидим, кто есть кто. Таким образом, к республиканскому Форуму предпринимателей руководству области будет представлен полный материал для выводов.
Главное, что удалось на сегодня – психологический сдвиг в настрое контролеров – впервые они предоставили предложения по улучшению делового климата в центр. Но на сегодня ни одно из предложений центральными органами принято не было. Что также симптоматично.
Всего поступило 36 предложений. Из них мы совместно с предпринимателями признали положительными 23, отрицательными – 11, а два предложения – несущественными. 15 организаций вообще не представили ни одного предложения – видимо у них все отлично с инструкциями, и жалоб предпринимателей на них нет. Так ли это на самом деле? Пусть скажут сами предприниматели. Список мы предлагаем опубликовать.
Кстати, терком Минсельхоза подал три следующих предложения – исключить их из моратория на проверки субъектов малого бизнеса, наделить семенных инспекторов правом налагать штрафы и ужесточить регистрацию сельхозтехники. Интересное понимание улучшения делового климата! Все три предложения только усиливают административные барьеры и вызвали резко отрицательную реакцию у предпринимателей.
- А толковые предложения были?
- Самые толковые представили терком Госкомимущества и приватизации (Тажибаев Ш.К.) и областная СЭС (Пасичник В.П.). Предприниматели были даже удивлены реальностью их предложений (см. список положительных предложений).
Удачные предложения те, что основаны на реальных жизненных ситуациях, провоцирующих коррупцию. У пожарников, например, есть такое положение, что нельзя ставить глухие решетки на первых этажах – они должны быть распашными. Но к таким решеткам нужен сторож. Хозяин магазинчика выбирает: содержать сторожа или раз в три года заплатить штраф и еще кое-что. Радует, что областная противопожарная служба сама предложила убрать это требование.
Областные налоговики в прошлом году более 1500 раз оштрафовали предпринимателей области за невыбитый чек. Причем, штраф от 5 до 40 МРП независимо от суммы нарушений. Вот где первоначальное поле коррупции! Налоговый комитет сам предлагает – первый раз попался – 5 МРП, второй раз в течение года – 20 МРП, третий раз – 40 МРП. И точка. Наказывать иногда надо. Но предприниматели должны знать: сколько точно с меня возьмут штраф, на что рассчитывать.
Здесь мы плавно переходим к Базе данных административных нарушений (адрес – www.economic.kostanai.info). О ней мы много писали, и накопление материала идет. Эта База позволит предпринимателям успешнее оспаривать решения контролеров при наложении ими административных взысканий. Ведь когда в Рудном и Костанае за одно и то же нарушение назначаются разные штрафы – это повод задуматься.
Хочу похвастаться – наш опыт по рейтингу контролеров и базе нарушений признан Комитетом по поддержке малого предпринимательства самым системным решением и его предполагается со следующего года осуществить по всей стране. А нас попросили накопить больше опыта. Системность нашего решения проста – не люди (контролеры) виноваты, а их инструкции.

Вопросы задавал С. Амиров

 

МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ

«ДЕЛОВОЙ КЛИМАТ»: ВСЕОБЩЕЕ ПОТЕПЛЕНИЕ?
Директор областного департамента экономики и торговли Арсен КЕРИМБЕКОВ отвечает на вопросы «НГ» относительно улучшения взаимоотношений между контролирующими органами и предпринимателями.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ПРЕДПРИЯТИЯ, НЕ НАПРАВЛЯВШИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ "ДЕЛОВОГО КЛИМАТА"
Таможенное управление по Костанайской области...

ВЕСНА, В БИЛЬЯРДЕ ТОРЖЕСТВУЮТ!
В парламент внесены новые поправки в законы о предпринимательстве