[an error occurred while processing this directive]
КАЗАХСТАНСКИЕ НИЩИЕ - САМЫЕ НИЩИЕ В МИРЕ?
Недавно представительство ООН в Казахстане познакомило журналистов с отчетом (подготовленным совместно с правительством РК) по поводу выполнения нашей республикой Декларации тысячелетия, которую два года назад Президент РК подписал в НьюЙорке. Общие оценки международных экспертов неплохие. Есть там комплименты и по поводу экономического роста и некоторых достижений в сравнении с соседними государствами по региону. Однако выражено и глубокое сомнение по поводу возможности выполнения Казахстаном до 2015 года пяти обязательств из десяти, взятых подписантами декларации. Среди невыполнимых называется сокращение заболеваемости СПИДом, туберкулезом, уменьшение смертности детей в возрасте до 5 лет и др. Оценки давались, исходя из международных стандартов, которые нашей широкой публике не оченьто известны. Ни теоретически, ни, тем более, практически. Впрочем, мы можем сравнивать с уровнем начала 90х годов. Оказывается, даже его наша суверенная республика пока не достигла.
Одна из главных целей тысячелетия у человечества- ликвидация крайней нищеты и голода. Международные специалисты говорят, что голода в Казахстане не наблюдается, однако согласно официальной статистике, доходы ниже прожиточного минимума имеют более 28% населения страны, а 11,3% ниже стоимости продовольственной корзины.
Так ли это в действительности? У некоторых аналитиков названные цифры вызывают сомнения. Ибо у нас, оказывается, своя система счета. Во всем мире для определения уровня бедности используется единый критерий - если человек живет менее чем на 1 доллар в день, то это означает, что он крайне беден. Для стран Центральной Азии Всемирный банк предложил считать более приемлемой чертой бедности 2,15 доллара в день. Авторы такого подхода ссылаются на дополнительные расходы, которые "азиаты" несут при покупке топлива, теплой одежды и калорийной пищи. Если считать именно так, то к бедными надо относить тех, у кого месячный доход составляет менее 10 тыс. тенге. Однако, как известно, в Казахстане официально прожиточный минимум утвержден в размере 5 тыс. тенге, а черта бедности составляет еще меньше - 40% от прожиточного минимума.
Еще об одной "маленькой хитрости": в недрах министерских кабинетов казахстанского правительства ктото решил, что в стоимость потребительской корзины на оплату коммунальных услуг, транспорта, медикаментов и других непродовольственных затрат достаточно выделить 30 процентов от всех расходов. И это при нашихто тарифах и ценах на лекарство!
Специалисты ООН отметили, что, несмотря на хорошую статистику по занятости и средней оплате труда, сегодня в Казахстане у десятой части работающих зарплата не позволяет выйти из категории бедных. Среди городского населения уровень бедности составляет 20,4%, а у сельчан - 38%.
Иностранцы для борьбы с бедностью советуют нашему правительству заниматься развитием не только добычи нефти и газа, но и других отраслей экономики. Чтобы рабочих мест было больше. Им легко говорить, а как быть, если препятствием для развития является та же бедность. Ведь известно, что одной из причин, сдерживающих инвестирование в другие, кроме нефтегазовой, отрасли, является низкая покупательская способность населения. Ну, вложит ктото деньги в создание нового производства, а кто потом будет покупать продукцию? В Казахстане сплошь беднота, вести за границу - далеко и, значит, дорого, так не легче ли пристроить капитал гденибудь за границей? Премьерминистр РК Тасмагамбетов, выступая на прошедшем недавно заседании правительства даже обиделся на потенциальных инвесторов. Подводя итоги прошлого года, он сообщил, на отечественных заводах производство оборудования для обработки пищевых продуктов, рыхлителей, культиваторов, машин для птицеводства произведено в два раза меньше, чем в 2001 году. На 40% меньше произведено центробежных насосов, жаток, косилок, средняя загрузка промышленных предприятий составляет 60%, а в машиностроении - 30%. И это при том, когда есть что жать и косить! Есть что и обрабатывать, однако, доля инвестиций в обрабатывающую промышленность снизилась (в 2001 году была 11%, а 2002м уже 8%). Степень изношенности оборудования на заводах составляет 4260%. Премьер отметил, что правительство снижает пошлины для завоза в страну оборудования, дает налоговые и инвестиционные льготы, однако должного эффекта пока нет. После напоминания о таких "заслугах" Кабмина он даже в сердцах обратился неизвестно к кому: "Какие еще шаги надо предпринять?" А тут еще в декабре на базарах внезапно подскочили цены на овощи и фрукты, что не позволило удержать инфляцию на уровне предыдущего года. Ну, как тут быстро победить бедность?
Правда, есть еще один резерв. Премьер вспомнил, что в теневом секторе казахстанской экономики сейчас находится одна треть от официально зарегистрированного имущества. Вот если бы еще легализовать эту собственность!.. Может, и правда не такие уж мы бедные? Ведь еще при советской власти мы жаловались на недостаток мяса, а у самих холодильники были переполнены. Может, и теперь эти недоброжелатели из ООН на нас только наговаривают?
Евгений Шибаршин
|