КАК СТАТЬ ПРИСЯЖНЫМ ЗАСЕДАТЕЛЕМ

С 1 января 2007 года в Казахстане вступает в силу Закон РК «О присяжных заседателях». Теперь судебные дела по преступлениям, за совершение которых может быть назначена исключительная мера наказания – смертная казнь или пожизненное заключение, будут рассматриваться с участием специально отобранных граждан – присяжных заседателей. В отличие от применяемой в советское время практики народных заседателей, на этот раз в числе присяжных может оказаться большинство из нас. Кто и когда? Готовы ли мы брать на себя ответственность за жизнь других людей?

Евгений ШИБАРШИН, shibarshin@ng.kz

По воле случая

При отборе заседателей за основу берутся списки избирателей. В Костанайской области они включают в себя 570 602 человека. Вначале председатель областного суда, руководствуясь примерным количеством рассматриваемых дел, определяет и общее количество заседателей в первичный (основной) список, который составляется на один год. В Костанайской области остановились на цифре 4700.

Затем это количество распределяется по городам и районам. После чего акиматы исключили тех, кто на день составления списков не достиг возраста 25 лет, имеет непогашенную или неснятую судимость, признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также работников правоохранительных органов, военнослужащих, государственных служащих и состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах. Например, в Костанае после такого просеивания из 133 000 осталось 108 000 человек.

Затем акиматы обязаны пригласить граждан для сверки правильности информации, отраженной в списках.

– Мы сообщили об этом через газету «Костанай», – рассказывает начальник отдела организационно-контрольной и кадровой работы аппарата акима Костаная Людмила ИВЛЕВА. – Пришли 23 человека. Некоторые из них даже выражали желание работать присяжными заседателями.

Их желания удовлетворить сотрудники акимата не могли. Потому что дальше решает техника. Компьютер определяет окончательный список, который и передается в областной суд.

Пока все в «тумане»

Список кандидатов в присяжные заседатели Костанайской области я посмотрел ещё до того, как мне рассказали о механизме их отбора. Тогда меня удивило, что из 4700 фамилий в основном списке и 1174 в запасном (закон предусматривает и такой), я обнаружил только семь знакомых.

Николай БОРЗИЛОВ был крайне удивлён своей возможной миссией. Хотя и против ничего не имел. Правда, его смущает недостаток собственной правовой грамотности, но надеется, что это исправимо. Есть проблема и посущественнее. У него сейчас свой небольшой бизнес, который требует много времени, а потому и отлучаться для заседаний – возможность ограниченная.

Михаил КУЖИМ также узнал новость от меня и сразу же сказал, что работать присяжным заседателем не будет.

– Мне уже 70 лет, я не хочу быть к чему-то привязанным, – заявил ветеран. – И вообще, многие могут отказаться от этой работы. А зачем их неволить? Кому нужен такой заседатель?

К самому институту присяжных заседателей Михаил Мефодьевич относится положительно. По его мнению, они добавят суду объективности.

Тамара ЖЕВНЯК, тоже пенсионерка, и для неё моё сообщение оказалось неожиданностью, но работать в качестве заседателя она отказываться не будет. Причём для неё и оплата за эту работу не важна.

Все мои собеседники отмечали свою правовую неподготовленность. Работу присяжных заседателей видели в кинофильмах, но как это будет у нас, они пока слабо себе представляют.

Отбирать несложно – судить нелегко

Судья Костанайского областного суда Сергей БЕРЛЕТ считает, что это трудности начального периода. С наработкой опыта они уйдут в прошлое.

– Для каждого присяжного заседателя мы обязательно будем готовить специальные памятки, где чётко распишем их права, – говорит Берлет. – Мы планировали для них специальные тренинги, но побоялись, что это может быть истолковано, как навязывание воли судьи.

Право самоотвода – только на пользу, считает Берлет. Присяжный заседатель, не желающий участвовать в судебном процессе, никому не нужен. Защита и обвинение, имеющие право на отвод нескольких присяжных заседателей, наверняка откажутся от такого в первую очередь.

Кандидат в присяжные – ещё не заседатель. Чтобы получить статус, нужно пройти определенный отбор. После завершения следствия обвиняемый выбирает эту форму судопроизводства и подтверждает ее на предварительном слушании в суде. В постановлении по предварительному слушанию определяется количество кандидатов в присяжные заседатели. Их должно быть не менее 25. Затем секретарь судебного заседания по специальной электронной программе путем случайной выборки из общего списка кандидатов делает персонифицированный отбор.

Перед началом судебного процесса отобранным кандидатам в присяжные заседатели председательствующий судебного заседания разъясняет их обязанности и спрашивает об обстоятельствах, которые препятствуют им участвовать процессе. При необходимости освобождает их от обязанностей присяжного заседателя. Он же рассматривает отводы по присяжным и другим участникам судебного процесса.

После этой процедуры кандидатов в присяжные должно остаться 11 человек. И только из них при помощи жеребьевки председательствующий выбирает коллегию присяжных заседателей в количестве 9 человек. Оставшиеся двое являются резервными.

Любое нарушение данного порядка, например, тот факт, что кто-то из присяжных знал подсудимого раньше и скрыл это, приводит к новому формированию коллегии присяжных заседателей.

Сколько платят присяжным? Законодательством предусмотрена оплата в размере половины должностного оклада областного судьи. На сегодня это около 55 000 тенге.

Так выглядят технические вопросы, которые предстоит решить при введении суда присяжных. Но при всей их сложности не менее важно и другое. Насколько сегодня обвинение и защита готовы так вести процесс, чтобы присяжные заседатели, не искушенные в юридических тонкостях, получили максимально полную картину рассматриваемого в суде события? Вот над этой проблемой работать придётся, пожалуй, больше.