На главную

предыдущий номер
каждый четверг

№ 43 (239)
26 октября 2006 года


архив газеты

следующий номер
РУБРИКИ
Хронограф
Тема недели
Забойный отдел
Три автора
Наш бизнес
Политика KZ
Страна и мир
Частное мнение
36,6 С
Абонентский ящик
Квартирный вопрос
Автосалон
Спорт
Hi-Tech
Желтая полоса
Свободное время
Вкусная жизнь
Наша акция
ИНФОРМАЦИЯ
О газете
Контакты
Рекламодателям
РЕКЛАМА

Рекламно-информационная газета бесплатных частных объявлений

 

"Наша Газета" - костанайский областной еженедельник
При любом использовании материалов, ссылка (для онлайн-изданий - гиперссылка www.ng.kz) обязательна.
© "Наша Газета", 2002-2005

Дизайн
TOBOL Web Design
© 1999-2005

Тема недели  
[an error occurred while processing this directive]

КОСВЕННЫЕ ВЫБОРЫ

20 октября в Казахстане местные маслихаты выбирали акимов ряда городов и районов. Такие выборы, когда голосует не весь электорат, а только его представители, называются косвенными. В Костанайской области по новому закону формировали власть в пяти районах и одном городе – Рудном. В результате все шесть действующих акимов сохранили свои места.

Руслан ИЛЬЯСОВ, ilyassov@ng.kz
Станислав НАМ, nam@ng.kz

Единодушие и плюрализм

Процедура выборов в Рудном уложилась примерно в полчаса. Ни один из депутатов не задержался в кабинке голосования дольше, чем на 30 секунд. Из 16-ти депутатов городского маслихата на выборы пришли 14. Остальные двое находились в командировках. Итоги голосования: 9 голосов за действующего акима Рудного Николая Денинга, 5 – за его конкурента, директора ТОО «Рудныйавтотранс» Кумара Бопатаева. В нашей области это единственный случай, когда депутаты проявили плюрализм. В остальных районах прежних акимов выбрали единогласно.

- Я считаю, люди хорошо изучили программы обоих кандидатов, - говорит депутат маслихата Рудного Виталий ЗИНЬКОВСКИЙ, - обе программы были опубликованы в печати, претенденты встречались с людьми не менее десяти раз, график этих встреч публиковался в газетах.

По мнению депутата, выборность нынешних акимов – условная. Президент назначает областных акимов, а те, в свою очередь, представили депутатам тех, кому доверяют. В итоге получается преемственность принципов формирования команды единомышленников. Тем не менее, Виталий Зиньковский надеется, что после этих выборов аким будет теснее работать с депутатами, особенно по вопросам формирования бюджета.

 

Найдите 10 различий

Познакомились с программами некоторых кандидатов в акимы и мы. В Рудном и Кумар Бопатаев, и Николай Денинг обещали, что привлекут инвесторов в экономику Рудного, поддержат бизнесменов, разберутся с проблемой брошенного жилья. Есть и отличия: Денинг за ближайшие четыре года намерен ликвидировать безработицу и обеспечить 100% занятости населения, Бопатаев – заасфальтировать все городские дороги.

Программа действующего акима Костанайского района Геннадия Тюркина состояла всего из пяти пунктов, в которых общие фразы о необходимости укрепления экономики района, повышении эффективности сельского хозяйства, поддержке малого бизнеса и создания рабочих мест, улучшении водоснабжения населённых пунктов и защите уязвимых слоёв населения. По словам депутатов районного маслихата, второй кандидат – аким Затобольска Роман Канава – обещал практически то же самое и столь же неконкретно.

 - Особых отличий в программах нет, – говорит депутат Виктор ДВУРЕЧЕНСКИЙ. - Мы ведь в одном районе живём, у нас одни беды и проблемы. Всё это наши ежедневные проблемы, которые решаются на верхах и здесь.

Не удивил выборщиков и единогласный итог голосования. По словам депутата от Озерненского избирательного округа Абдыкарима БАЕКЕНОВА, чистая победа действующего акима объясняется тем, что Геннадий Тюркин за два года работы успел показать себя, а его противник ещё слишком молод и неопытен.

Депутат от Мичуринского сельского округа Любовь НАМ призналась «НГ», что не стала советоваться со своими избирателями, за кого ей голосовать на выборах акима района.

– Я знаю настроение моих избирателей, поэтому специально их не собирала. Во-первых, Тюркин, кроме протокольных и обязательных встреч, всегда сам встречается с народом – просто так. Его программа касается настоящего и будущего нашего района. Против второго кандидата я ничего не имею, но он знаком только жителям Затобольска.

 

Статус новый, правила старые

В свои права новые акимы вступят после церемонии торжественной присяги, которая пройдёт 27 октября в областной филармонии. Но похоже, что на этом все отличия назначаемых акимов от избираемых заканчиваются. По словам председателя областной избирательной комиссии Антонины МАРКОВОЙ, несмотря на то, что акимов формально выбрали на четыре года, процедура их снятия с должности до сих пор четко не прописана. Поэтому право снимать и назначать по-прежнему остаётся за акимом области.

Другая проблема – формирование местных бюджетов. Возможности влиять на их формирование избранные акимы практически не имеют. Наверное, именно поэтому большинство предвыборных обещаний кандидатов в акимы содержали пункты из уже разрабатываемых и утверждённых республиканских и областных программ, деньги на реализацию которых выделяются сверху.

По словам акима Камыстинского района Багытура ДАНДЫБАЕВА, все восемь пунктов его программы согласованы с перечнем поручений акима области, а также республиканскими программами по поддержке села. Использовать выделяемые средства на другие цели акимы не имеют права.

- В этом году мы имеем только порядка 30 млн. тенге, которыми можем оперировать сами. Это деньги, которые появились в бюджете от перевыполнения сбора платежей. Только ими мы и можем распоряжаться по своему усмотрению.

Зависимость местных бюджетов от областного подтверждают в Рудном. Как сообщил «НГ» заместитель акима Рудного Абдрахман ИШМУХАМБЕТОВ, на 2007 год запланирован ремонт детского сада и больницы в посёлке Качар. Это тоже входит в ранее принятую государственную программу. Решение о выделении денег на эти цели должен принять областной маслихат. В бюджете Рудного такие затраты не предусмотрены.

 

Мы доверяем – они избирают

Чего же нам ждать от акимов, избранных на ближайшие четыре года? Опыт европейских стран по внедрению местного самоуправления показывает, что реальные возможности у выборной власти появятся только тогда, когда часть налогов будет оставаться на местах, позволяя акиму самостоятельно формировать бюджет. Только при этом условии реальными становятся и обещания кандидатов. Потому что недостаточно просто объявить о стопроцентном асфальтировании городских дорог или таком же результате в борьбе с безработицей. Надо ещё точно знать – сколько денег эти благие намерения потребуют, и откуда эти деньги надо будет достать. В результате многие претенденты на кресла районных и городских акимов либо отделывались в своих программах общими фразами, либо обещали что-либо заведомо невыполнимое – видимо, рассчитывая, что их всё равно не выберут.

Хотя всё-таки есть небольшая надежда, что, выбирая уже в будущем году депутатов маслихатов, мы вспомним, что и от нас в какой-то степени зависит, кто будет акимом нашего района или города. Успеем ли мы это осознать?

 

Соотношение голосов между победившими и проигравшими кандидатами на пост акимов (по данным областной избирательной комиссии)

 

Район/ город

Кандидат и его должность

Количество голосов «за»

 

Амангельдинский

Сабыржан Ахметов, аким района

12 (100%)

Жансултан Таукенов, зам. акима района

0 (0%)

 

Аулиекольский

Федор Филиппов, аким района

13 (100%)

Бекежан Жигитов, зам. акима района

0 (0%)

 

Камыстинский

Багытур Дандыбаев, аким района

12 (100%)

Ерболат Бекмухамедов, зам. акима района

0 (0%)

 

Карасуский

Азамат Турсунов, аким района

13 (100%)

Гилимбек Шохметов, председатель районного налогового комитета

0 (0%)

Костанайский

Геннадий Тюркин, аким района

15 (100%)

Роман Канава, аким п. Затобольск

0 (0%)

 

Рудный

Николай Денинг, аким Рудного

9 (64,3%)

Кумар Бопатаев, директор ТОО «Рудныйавтотранс»

5 (35,7%)

 

Подпись: Костанайский район. В день голосования агитация запрещена, поэтому на стенде – только биографии кандидатов

версия для печати  
отправить статью по e-mail  
[an error occurred while processing this directive]

[an error occurred while processing this directive]

 

МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ

КОСВЕННЫЕ ВЫБОРЫ
20 октября в Казахстане местные маслихаты выбирали акимов ряда городов и районов. Такие выборы, когда голосует не весь электорат, а только его представители, называются косвенными.

ОПРОС
Что изменится в Казахстане после выборов акимов городов и районов?