[an error occurred while processing this directive]
БАБКА ЗА ДЕДКУ, ДЕДКА ЗА РЕПКУ
Вопрос разграничения ответственности между начальниками и их подчинёнными на этой неделе приобрёл зловещую актуальность. Причём формула Лёлика из гайдаевской «Бриллиантовой руки» - «Спокойно, Козлодоев. Сядем все» - в наших условиях вряд ли применима: всё-таки не 37-й год на дворе, чтобы за три колоска целыми колхозами в Сибирь отправлять. Максимум, на что способны современные чиновники – подать в отставку по причине собственной некомпетентности в кадровых вопросах и неумения управлять персоналом.
И прецеденты уже есть, причём в сфере, где проблем с дисциплиной по определению быть не должно. Сначала председатель нашего КНБ Нартай Дутбаев расплатился за сотрудников спецотряда «Арыстан», подрядившихся украсть Алтынбека Сарсенбаева. А на прошлой неделе председатель Службы национальной безопасности Кыргызстана Бусурманкул ТАБАЛДИЕВ принёс извинения депутату Омурбеку Текебаеву, которому были подложены наркотики в багаж. И это несмотря на то, что, по словам Табалдиева, его заместитель Жаныш Бакиев (кстати, брат президента страны) организовал эту спецоперацию без его ведома. Но всё же подобные действия высокопоставленных лиц, как правило, являются следствием громких скандалов и скорее напоминают почётное харакири с последующей реинкарнацией в качестве директора института, депутата или посла. Более распространённая практика предусматривает другие, менее кровопролитные сценарии.
Сценарий №1: «Всё хорошо, прекрасная маркиза». Пресс-служба Агентства информатизации и связи (АИС РК) сообщила новость, в условиях нашего охваченного борьбой с коррупцией общества близкую к сенсационной:
- Анализ работы, направленной на предмет обнаружения коррупционных правонарушений в АИС РК, показал, что степень возникновения их в агентстве минимальна.
Плюсы: честность подчинённых – это украшение их начальника. Минусы: минимальность коррупции может вызвать смутные подозрения – то ли взяточников в АИС не умеют искать, то ли услуги этого ведомства народу просто не нужны.
Сценарий №2: «Чистосердечное признание смягчает наказание». Эту норму уголовного права быстрее всех усвоили полицейские.
- Наказано 320 сотрудников, из них 36 уволены по отрицательным мотивам. Однако искоренить коррупцию в органах внутренних дел не удалось, – самокритично заявил начальник ДВД Алматы Ерлан ТУРГУМБАЕВ на совещании по вопросам борьбы с коррупцией в госорганах. И тут отметил достижения. - Основной упор направлен на укрепление и повышение роли непосредственных руководителей и их персональной ответственности за проступки подчинённых.
Плюсы: нечестность подчинённых – это бдительность их начальника, сумевшего вывести их на чистую воду. Минусы: волна повышения персональной ответственности может накрыть с головой самого начальника.
Сценарий №3: «Я – не я, и лошадь – не моя». Его придерживался министр здравоохранения Казахстана Ерболат ДОСАЕВ, заявивший, что скандал вокруг заражения детей СПИДом в ЮКО приведёт к его отставке только в том случае, если выяснится, что степень его ответственности «слишком высока». А всё потому, что департаменты здравоохранения, как выясняется сейчас, практически не имеют отношения к профильному министерству.
- Разграничение полномочий между уровнями власти, которое было произведено в конце 2004 года, предполагало, что именно на местах лучше знают ситуацию и могут принять необходимые стратегические меры.
Плюсы: самостоятельность подчинённых – это индульгенция для их начальника. Минусы: с уходом в отставку можно просто опоздать, и тогда альтернативой почётному харакири может стать банальное увольнение. Что и произошло вчера, когда одним махом лишились должностей и аким ЮКО, и министр здравоохранения.
Но всё же самым любимым для наших чиновников по-прежнему остаётся сценарий №4: «Рука руку моет». Как заявил и. о. прокурора Алматы Нургалым АБДИРОВ, руководители городских структур «уводят коррупционеров от ответственности».
- Несмотря на очевидность совершения коррупционных преступлений, они впоследствии с благословения руководства увольняются по собственному желанию или, хуже всего, продолжают оставаться на госслужбе.
И плюсов у этого сценария столько, что минусы за ними даже не просматриваются. Вот и тянут из общей Репки все понемногу: и Мышки, и Кошки, и Жучки, одновременно охотясь друг за другом в борьбе за больший кусок. Но, что бы ни случилось на этой вертикали, наши Дедки за Внучкины бабки не отвечают.
Тимур ГАФУРОВ
[an error occurred while processing this directive]
[an error occurred while processing this directive]