ПРАВИТЕЛЬСТВО ВСКРЫВАЕТ НЕФТЯНЫЕ ПЛАСТЫ

Цыплят, как известно, по осени считают. В Казахстане глубокой осенью, убрав урожай, обычно начинают пересчитывать правительственных «цыплят», после чего дело кончается различными структурными преобразованиями и новыми кадровыми назначениями. Однако, в последнее время что-то изменилось. Может и прав известный российский физик Капица, заявивший на днях о том, что на нашей планете произошло ускорение течения исторического времени. Так он попытался объяснить причину возросшего числа катастроф. Дескать, человек своей энергичной деятельностью вступил в острое противоречие с природой, и она теперь ему мстит. Территорию Казахстана пока (тьфу, тьфу, тьфу через левое плечо) обходят наводнения, землетрясения и техногенные катастрофы, но к ускорению мы, похоже, тоже подключились. Во всяком случае, изменения в правительстве начали раньше обычного. Уже в конце августа несколько ключевых министерств, связанных с экономикой, были реорганизованы и получили своих новых руководителей.
Самым заметным стало назначение министром финансов З. Какимжанова, ранее возглавлявшего Министерство госдоходов. Слухи о такой «рокировочке» возникли примерно год назад, но тогда глава государства пресек их заявлением о вредности слияния этих двух ведомств. К тому же надо было довести до конца подготовку нового Налогового кодекса. Тогда же некоторые эксперты говорили, что сращивание министерств, главной заботой одного из которых является поиск источников для государственных расходов, а другого - как эти деньги быстрее истратить, будет вредным для экономики страны. Имелось в виду, что это обернется увеличением налогов. А для экономики, которая пребывает в кризисном ступоре, такой подход только усугубит ситуацию.
Теперь новый Налоговый кодекс уже дает свои первые плоды (не всегда, правда, положительные), экономика стабилизировалась и, очевидно, нужно переходить к другому этапу. Именно это ощущается в опубликованной информации о заседании правительства РК, состоявшегося накануне празднования Дня Конституции. Главная тема - обсуждение хода выполнения заданий Президента страны, данных им на расширенном заседании правительства 7 августа. Но вместе с констатацией реалий и раздачей дежурных указаний типа «усилить» и «улучшить», ощущалось, что главной заботой по-прежнему является поиск новых финансовых резервов. А они, как не вертись, по-прежнему находятся в нефтегазовом секторе. Но тут-то все оказывается не так просто. Плотное присутствие иностранных компаний все больше и больше мешает правительству этим резервом пользоваться в полной мере. Очень бы хотелось премьер-министру И. Тасмагамбетову, чтобы вместе с крепко стоящей на ногах нефтегазодобычей развивались и смежные отрасли отечественной экономики, однако иностранные хозяева скважин не хотят продукцию и услуги для своих нужд закупать в Казахстане. Обидно. Вход на тендеры, которые по этому поводу проводят нефтяные компании, для казахстанских производителей оказывается фактически закрытым.
По данному поводу министр энергетики и минеральных ресурсов Владимир Школьник заявил, что мешают некоторые пункты в контрактах, подписанных казахстанским правительством и иностранными инвесторами. Однако, сейчас, после введения в Казахстане новых правил по закупке товаров и услуг и проведения нефтяных операций, ведутся соответствующие переговоры между сторонами. Уже через 3 месяца можно ожидать их результатов, а пока, как сказал г-н Школьник, «этот пласт вскрывается».
Сможет ли правительство использовать нефтяной «пласт» для развития отечественного бизнеса - покажет время, но уже ясно, что Казахстан начал в полной мере ощущать негативные последствия от продажи национальных богатств иностранцам. Правда, для того, чтобы такое время пришло, до него еще надо было дожить. Зарубежные деньги помогли Казахстану экономически выжить, но как теперь быть: то ли смириться с осознанием своей полной зависимости от иностранного капитала (а вместе с ней и подчиняться чужой политической воле), то ли кряхтеть в попытках сохранить былую самость? Истина, как обычно, где-то посередине. Вот только искать ее будет не очень просто. Особенно если эти поиски ограничить государственными чиновниками, сторонниками «сильного президентского правления».
Как бы там ни было, но отвечать противникам «продажи Родины иностранцам» реализацией обещаний государственного контроля «за процессом» власти придется. Сможет ли это сделать г-н Какимжанов, известный своей неуступчивостью к разным налоговым послаблениями (в том числе и для иностранцев), или эту задачу возложат на Миннефтегаза, о создании которого упорно сообщают в прессе, неизвестно, однако уйти от проблемы все возрастающих аппетитов отечественного бизнеса явно не уйти. Да и конституционное обещание быть социальным государством тоже надо выполнять. А для этого нужны не сладкие речи на торжественных собраниях, а деньги. Иначе, жди какой-нибудь катастрофы. Скорее всего - политической.

Евгений Шибаршин