ВЫЙТИ ИЗ СПИСКА ШТРАФНИКОВ

Сегодня в рамках нашего проекта мы расскажем о ситуации, которая сложилась вокруг ТОО «Костанайтурист». Предприятие предъявило судебный иск городскому налоговому комитету и управлению охраны окружающей среды из-за неразберихи с отчислениями за природопользование. Как оказалось, заложником этой самой неразберихи может стать практически каждый предприниматель…

Ергали КЕНЖЕБЕКОВ, ng@ng.kz

ТОО специальной категории

По словам руководства ТОО, с их предприятия уже много лет незаконно собирают отчисления за загрязнение окружающей среды. Экологи утверждают, что неразбериха произошла из-за пробелов в законодательстве.

Дело в том, что нашим законодательством природопользователи разделены на две категории: общие природопользователи и специальные. Кого и куда относить, чёткого разграничения нет, но те, кто относится к категории «спец», за загрязнение окружающей среды должны платить. Неизвестно каким образом, но ТОО «Костанайтурист» оказалось в списке спецприродопользователей.

- То, что туда отнесли, скажем, промышленные предприятия, или тех, кто добывает полезные ископаемые, или ТЭЦ, производящую вредные выбросы в атмосферу, это понятно. Но почему гостиница оказалась в этом списке, если её можно сравнить с обычным жилым домом, который загрязняет окружающую среду только твёрдыми бытовыми отходами? - недоумевает сейчас генеральный директор «Костанайтуриста» Анатолий Дирксен.

Надо отметить, что проблема обострилась недавно. По словам руководителя ТОО, с 2001-го года, после предписания экологов, предприятие исправно делало соответствующие платежи. Сумма небольшая – около 4000 - 5000 тенге в квартал. Предприятием составлялся отчет, экологи его проверяли и заверяли, вся информация проходила и через налоговый комитет.

- Ни у кого вопросов не возникало, - говорит Дирксен, - когда мы платили. Декларации мы подавали в налоговый комитет, как положено. В 2002-м году налоговики проводили у нас проверку и никаких замечаний не сделали, сочли, следовательно, что у нас все было нормально. А в 2004-м году с предприятия стали требовать разрешение на природопользование. Требуют – мы взяли на 2005-й год и его. А в марте уже текущего года к нам пришли из налогового комитета и попросили предъявить эти самые разрешения за 2002-й и 2003-й годы. А откуда они у нас? Тогда, насколько я знаю, даже установленных форм этих разрешений не было, то есть образцов самих бланков. И только в 2004-м году председателем Комитета по охране окружающей среды установлен был порядок выдачи таких разрешений. То есть у нас его в принципе не могло быть раньше.

Однако налоговый комитет направил ТОО уведомление о том, чтобы предприятие в добровольном порядке выплатило 279 000 тенге штрафа и 111 000 тенге пени.

Дело принципа

В управлении по охране окружающей среды признают, что многие предприятия стали заложниками уже упомянутого «пробела в законодательстве». В список спецприродопользователей попали те, кого по логике вещей там не должно быть.

С другой стороны, то, что налоговый комитет требует с предприятий из этого списка вносить платежи и иметь разрешения – вполне законно. Раз в списке состоишь – будь добр, соответствуй. Другой вопрос, почему раньше при приёме платежей ни у налоговиков, ни у экологов никаких вопросов не возникало?

В управлении по охране окружающей среды утверждают, что до 1-го января 2005-го года эти платежи собирал некогда существовавший департамент промышленности, энергетики и минеральных ресурсов акимата области. Деньги эти идут в областной бюджет, поэтому и решило тогдашнее руководство области брать их напрямую: не через территориальное управление охраны окружающей среды, а через структуру, находящуюся непосредственно в его подчинении. Деньги брали, а вот о необходимости получения разрешения никто предприятия не информировал. Вот в такой разноголосице версий предстоит разобраться суду.

Самое обидное, что получение разрешения - процедура бесплатная, а штрафы весьма ощутимые.

- Насколько мне известно, - говорит Анатолий Дирксен, - налоговики сегодня посещают другие предприятия с подобными требованиями. Кто-то согласится, кто-то будет сопротивляться. Но для нас вопрос принципиальный: мы будем доказывать, что не являемся субъектом специального природопользования, а значит, вообще не должны производить эти платежи.

Предприятие намерено не только вернуть все на исходную позицию, то есть добиться через суд исключения ТОО из перечня спецприродопользователей, но и возвратить деньги, которые оно выплатило за почти 5 лет. Это около 150 000 тенге.

От редакции:

Редакция «НГ» продолжает проект «Реальный бизнес», в рамках которого рассказывает о том, как предприниматели отстаивают свое право вести цивилизованный бизнес. Напоминаем, что «Реальный бизнес» - это совместный проект Ассоциации содействия предпринимательской деятельности по Костанайской области (АСПреДКо) и еженедельника «Наша Газета». Для тех, кто желает рассказать о своей проблеме или об опыте отстаивания своих прав, или получить юридическую помощь, контактные телефоны: 53-69-95 (редакция «НГ») и 54-99-48 (АСПреДКО).

Подпись к фото: Анатолий Дирксен: «Для нас это уже вопрос принципа…»

версия для печати  
отправить статью по e-mail