На главную

предыдущий номер
каждый четверг

№ 15 (211)
13 апреля 2006 года


архив газеты

следующий номер
РУБРИКИ
Хронограф
Тема недели
Забойный отдел
Три автора
Наш бизнес
Политика KZ
Страна и мир
Спецназ
Страна советов
Линия судьбы
Абонентский ящик
Судьба человека
Автосалон
Спорт
Hi-Tech
Свободное время
Вкусная жизнь
На посошок
ИНФОРМАЦИЯ
О газете
Контакты
Рекламодателям
РЕКЛАМА

Рекламно-информационная газета бесплатных частных объявлений

 

"Наша Газета" - костанайский областной еженедельник
При любом использовании материалов, ссылка (для онлайн-изданий - гиперссылка www.ng.kz) обязательна.
© "Наша Газета", 2002-2005

Дизайн
TOBOL Web Design
© 1999-2005

Три автора  
[an error occurred while processing this directive]

КАК НАМ «ЗАФУТБОЛИТЬ» КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ?

Петр СВОИК, г. Алматы, специально для «НГ»

В прошлый раз мы начали тему коммунальных тарифов, которые теперь, пусть и не в один день, будут расти и расти. Мы зафиксировали два важных обстоятельства: что цены на услуги естественного монополиста должен устанавливать не он сам, а уполномоченный государственный орган и что в процессе назначения таких цен «разделение властей» и «сдержки-противовесы» нужны не меньше, чем независимость законодательной, исполнительной и судебной властей в демократическом и правовом государстве.

Но если с первым утверждением всё, вроде бы, понятно, то второе вряд ли кажется столь уж очевидным. Действительно: тот, кто хоть раз побывал на так называемых общественных слушаниях, где энергетики, тепловики, представители горводоканала или горгаза отстаивают свои заявки на повышение тарифов перед представителями Агентства по регулированию естественных монополий, делая это в присутствии приглашённых экспертов, разных общественных деятелей и просто зевак, не может не признать, что такое шоу можно назвать как угодно: «игрой в одни ворота», «диалогом слепых с глухими», «плачем Ярославны», как-то ещё, но только не форумом, где действительно рождается справедливый и разумный тариф.

Это как если бы старшеклассники собрались бы поиграть в футбол с какой-нибудь мелюзгой, выставив ещё и собственного судью. Шум-крик, сопли-слезы, либо подавляющее преимущество, либо, наоборот, снисходительная игра как бы в поддавки, но только не равноправное соревнование.

Между тем сравнение с футболом вполне уместно: все получают удовольствие, если играют равные по силам профессионалы, на хорошем поле, с объективным судейством и при переполненных трибунах.

В самом деле: назначенный назначать коммунальные тарифы госчиновник - он, как судья на поле (если даже и сам выдающийся профессионал), не вправе запинывать мяч ни в чьи ворота или подсуживать сильной либо заведомо слабой стороне. Его дело – следить за соблюдением правил, свистеть в свисток и фиксировать финальный результат встречи. Соревноваться же должны равные по численности, по профессионализму и по условиям тренировок команды, представляющие интересы как производителей коммунальных услуг, так и потребителей.

И как организация радующего страну классного футбола требует тщательной подготовки и больших затрат, так и создание полноценной тарифной комиссии – дело совсем не простое. Здесь, среди массы других проблем, есть две ключевые. Во-первых, сейчас как госведомство, утверждающее тарифы, так и сам монополист - они, по сути, из одной «команды». В которой и капитаном, и тренером на поле, и судьёй одновременно «играет» назначаемый сверху (а потому имеющий полное право не обращать внимания на болельщиков-потребителей) аким. Это – к вопросу о необходимости реального разделения властей - и по вертикали, и по горизонтали.

Во-вторых, сторона, представляющая потребителей, - она объективно маломощна, неорганизованна, не обучена. А это уже – к вопросу об отсутствии в Казахстане полноценных институтов гражданского общества и отлаженной процедуры их взаимодействия с органами власти.

Что, в конечном счете, так же является «проколом» не общества, а недемократической властной системы. Поясним опять же футбольным сравнением. Поле для игры, если за ним не ухаживать, может быть вытоптано до камней и пыли, может зарасти репьями с крапивой. А ровный газон – он сам собой не вырастет. Его надо высаживать, удобрять, подравнивать.

Чем пора бы и заняться…

версия для печати  
отправить статью по e-mail  
[an error occurred while processing this directive]

[an error occurred while processing this directive]

 

МАТЕРИАЛЫ РУБРИКИ

КАК НАМ «ЗАФУТБОЛИТЬ» КОММУНАЛЬНЫЕ ТАРИФЫ?
В прошлый раз мы начали тему коммунальных тарифов, которые теперь, пусть и не в один день, будут расти и расти.

У ПОГОДЫ НЕТ ПЛОХИХ ОТХОДОВ, ВСЁ, ЧТО СОТВОРЕНО – БЛАГОДАТЬ!
Осенью прошлого года один из бомжей, обитающих на улице Конституции в соседнем с нами Оренбурге, сделал такие надписи на мусорных контейнерах: «Отходы стекла», «Отходы полиэтилена», «Отходы бумаги».

«КИПИТ НАШ РАЗУМ ВОЗМУЩЁННЫЙ»
Эта строка из пролетарского гимна наиболее точно отражает состояние умов костанайских футбольных болельщиков, связанное с отставкой одного из самых заметных игроков «Тобола» Максима Низовцева.