СВОЯ ИГРА

С начала года игорный бизнес принес бюджету области 21 млн. тенге. Впредь будет приносить еще больше – согласно октябрьскому постановлению правительства ставки акцизов на игорный бизнес должны быть подняты. Как раз сейчас маслихаты утверждают в регионах размеры этих единых ставок. Их можно увеличить сразу вдвое. Много это или мало? Насколько законный «отъем» денег у владельцев казино и букмекерских контор сопоставим с их реальными доходами? Какие между государством и этим видом предпринимательства существуют правила игры?

Неучтённый поток

Оказывается, официально установленных данных о доходах игорного бизнеса в нашей стране нет. Налогообложение в этой сфере фиксированное, то есть не зависит от прибыли. Стоит мой игровой автомат в продуктовом магазинчике, я за него плачу в казну точно определенную сумму, а сколько он  для меня зарабатывает, никого не должно касаться. Порой налоговики проводят хронометраж. Не отлучаясь ни на минуту от автомата, фиксируют суммы ставок и выигрышей. Но, во-первых, делается это редко. Во-вторых, данные одного дня показательными считаться не могут, это информация лишь для внутреннего пользования.

Кстати, автоматы, которые, казалось бы, выдают совершенно случайные комбинации, на самом деле программируются. В России законодательно закреплено, что при установке такого автомата запрограммированный процент возврата не должен быть ниже 75. Но максимальную выгоду собственник автомата, как показывает практика, получает при 90-95%. Но ни фиксирование норм возврата, ни поверка счетчиков, практикуемая в отличие от Казахстана в России, прибыль от автомата все равно «не светит».

- Счетчики используются самими владельцами для проверки честности персонала, для ведения своих подсчетов, и только для этого, - рассказывает «НГ» Николай Магай, начальник отдела продаж ЗАО «Альфа Слот Технология», предприятия, занимающегося производством и продажей игровых автоматов в Санкт-Петербурге. – А вообще для игорного бизнеса в России наступили не лучшие времена. Государство очень постаралось, чтобы уменьшилось количество автоматов с денежным вознаграждением. Дело-то дошло до того, что пенсионеры массово проигрывали свои пенсии, а проследить, чтобы дети не играли, очень трудно. Сейчас за лицензию нужно заплатить немалые деньги, а правительство еще готовит проект, по которому стоимость лицензии будет выше. Сегодня автоматы стоят в специализированных залах, и туда приходят профессионалы, чтобы выиграть, а не просто провести время.

В новый год с новыми правилами?

В Казахстане навести порядок в игорном деле обещают давно. Последние неофициальные новости с этого фронта: в Министерстве экономики и бюджетного планирования в работе находится документ, на основе которого якобы до нового года правительство примет новые правила для этого бизнеса. В самом министерстве официально комментировать что-либо по этому поводу отказались, но и отрицать ничего не стали. А «без ссылки» источник в том же министерстве сообщил: ожидается, что кроме таких мелочей, как установка игровых автоматов только в специальных залах, новыми правилами будет прописано всеобщее лицензирование. Сегодня получение лицензии - необходимость только для столов казино и касс тотализаторов. А установка игрового автомата с денежным выигрышем и работа кассы букмекерской конторы лицензии не требует.

Еще один важный момент. За последние годы экономический суд рассмотрел несколько дел по поводу разграбления игровых автоматов. Причем оказывалось, что договор между владельцем игрового автомата и собственником магазина либо кафе составлен так, что последние должны  обеспечить сохранность автомата. Иначе - иск в суд за раскуроченный автомат и украденные деньги, которые якобы были в автомате на момент ограбления. Сами же владельцы одноруких бандитов никакой отчетности о том, когда в последний раз загружался автомат и сколько в нем денег, хозяевам магазинов не предоставляют. Игра без правил всегда идет в одни ворота.

Право выбора

В Костанайской области количество игровых автоматов с денежным выигрышем  неуклонно растет. Сегодня их 739. Львиной долей владеет юридическое лицо – ТОО «ЕСС-КОС». По словам руководства ТОО, им принадлежит примерно 50% всех игровых автоматов, по информации из других источников – 80%.

- Игра с автоматом, - считает Серимжан Елеусизов, директор товарищества, - это нормальное явление. Конечно, игровые автоматы не должны стоять возле школ или больниц, но покажите наш автомат, установленный в подобном месте? И вообще, если говорить о вреде азартных игр, почему не поставить в ряд тот же алкоголь или сигареты? Ведь никто категорически не заявляет, что это нельзя производить или реализовывать. Разве не сам человек выбирает: играть или не играть в автомат, пить или не пить водку?

Ставка депутата

Буквально на прошлой неделе новые ставки акцизов были утверждены депутатами маслихата Лисаковска. Связано это, как говорилось выше, с октябрьским постановлением правительства о повышении ставок. В соответствии с ним для игровых столов казино акциз может быть увеличен до 300-1400 МРП (было 130-740), по игровым автоматам с денежным выигрышем - до 10-50 МРП (было 5-25), по кассам тотализаторов - до 160-400 МРП (было 80-200) и для букмекерских контор налог вырос с 20-100 до 40-200 МРП. Из предложенных правительством ставок, например, лисаковские депутаты взяли, что называется, по минимуму. За игровые автоматы – 20 МРП в год и с кассы букмекерской конторы - 40 МРП. Депутаты костанайского городского маслихата тоже  «задирать» планку до максимума не стали. Хотя на самой сессии говорили о баснословных доходах игорного бизнеса – акциз вырос только на 70-80%.

Официально комментировать свое мягкосердечие никто из народных избранников не рискнул. Но в кулуарах автору популярно объяснили положение вещей. Депутаты, среди которых масса бюджетников, опасаются последствий любых своих «резких движений» на сессии. А уж по такому вопросу – и подавно. Объясняется это тем, что многие чиновники прямо или косвенно заинтересованы в прибыли игорного бизнеса. Некоторые из бывших, но со старыми и весомыми связями, владеют теперь казино или клубами.

Булат МУСТАФИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail