«ГРУСТИМ МЫ О ЗЕМЛЕ, ОНА ОДНА…»

В соответствии с Программой развития жилищного строительства на 2005-2007 годы в городах и районах планируется выделять больше земли под строительство различных объектов. Но станут ли земельные участки, цены на которые растут с каждым днем, доступнее простым гражданам?

Долгострой – достроить!

На расширенном заседании областного акимата первый заместитель главы области Виктор Мейстер заявил, что на первое января под индивидуальное жилье по области выделено 948 участков. Начато строительство 355 домов. Однако г-н Мейстер признал: «Даже если мы все эти дома введем в эксплуатацию, мы не обеспечим план ввода жилья». В докладе, кстати, прозвучала мысль о необходимости «снять перед застройщиком все преграды по отводу участков, оформлению документации, выдаче разрешения на строительство, кредитованию». Особое внимание в выступлении было уделено жилищной программе. «В областном центре в этом году надо завершить строительство всех незавершенных в свое время многоэтажных домов», - сказал Виктор Мейстер.

Начальник отдела департамента архитектуры, градостроительства и строительства Сара Умарова рассказала, что недостроенных домов в Костанае осталось не больше трех-пяти. И все они уже интенсивно достраиваются хозяевами зданий. «Никто еще не отказался от строительства, говоря о том, что не хватает денег на завершение, - сказала начальник отдела. – Некоторые даже общежития обещают привести в нормальный вид». В соответствии с программой государственного ипотечного кредитования, три дома должны в этом году появиться в Костанае, два – в Рудном и один – в Лисаковске. В двух последних городах эти дома будут достроены, в областном центре возведены с «нуля». Стоимость одного квадратного метра в этих новостройках не будет превышать 350 долларов. Схема такова: покупатели платят за жилье в рассрочку банку, а банк, в свою очередь, перечисляет эти деньги местному акимату. Далее денежные средства возвращаются в республиканский бюджет. По программе социального жилья на 2006-2007 годы планируется сдать три дома: два в Костанае и один в Рудном.

Но вернемся все же к индивидуальному строительству. Главный архитектор Костаная Абай Юнусов сообщил, что в шестом микрорайоне полным ходом идет застройка 108 земельных участков. Кстати, заметил Абай Магауевич, участки были выделены людям бесплатно. Также планируется безвозмездно выделять участки в нынешнем году. Но только тем, кто претендует на землю впервые. Впрочем, об этом позже.

Говоря о плане детальной планировки северо-западного района Костаная, Сара Умарова сообщила, что он должен быть завершен до конца лета. Сейчас решаются вопросы организационного плана, в частности, поиск проектировщика. Но уже сейчас, как нам сказали в канцелярии городского акимата, от граждан поступают заявления на получение земельных участков. Точная цифра неизвестна, но заявлений немало. Главный архитектор областного центра сказал, что точное количество участков для частников на данный момент не подсчитано. «Общая площадь находящегося в разработке северо-западного жилого района (в районе дизельного завода) – около 170 га, четверть из которых будет отдана под строительство зданий инфраструктуры», - сказал Абай Юнусов.

Земли нет, но продается

Если архитектура сейчас озабочена разработкой детального плана, то простых обывателей волнуют другие вопросы. Например, как, где и за сколько можно получить желанный кусочек земли? И можно ли вообще?

Как выяснилось, по закону каждый гражданин имеет право на получение земли в размере десяти соток совершенно бесплатно. Это если не брать во внимание расходы по оформлению, составлению и утверждению документов на участок. Право распоряжения земельными участками в соответствии с Земельным кодексом дается только исполнительным органам. Решение о выделении участка принимает аким. Ни департамент архитектуры, ни  земельный комитет не имеют права предоставить ни одного квадратного метра земли кому бы то ни было. Во всяком случае, так говорит закон.

Средние базовые ставки были утверждены в 2003 году постановлением правительства РК за № 890. В данный момент официальная стоимость квадратного метра земли (в случае, если во владении уже есть участок) равняется 123 тенге. Базовые ставки применяются с учетом поправочных коэффициентов в соответствии со ст.11 Земельного кодекса. Не последнюю роль при земельном ценообразовании играет наличие на участке системы канализации, освещения, его месторасположение и т.д. С помощью этого коэффициента базовая ставка может повышаться и понижаться, из этого и складывается реальная стоимость земельного участка. Кстати, в городской местности определяется стоимость каждого квадратного метра, на селе – каждого гектара, причем по видам угодий и по типам почвы.

Итак, как уверяют архитекторы, для того чтобы получить участок в северо-западном районе, нужно написать заявление на имя акима города и отнести бумагу в 107 кабинет акимата, приложив к заявлению справку из ЦПН о наличии или отсутствии у вас недвижимости, справку из земельного комитета, РНН и копию удостоверения личности. Потом понадобится топографическая съемка (схема участка). Документы будут рассматриваться и юридическим отделом акимата, и земельным комитетом. Но, как заверили нас в департаменте архитектуры, сейчас реальная возможность получить участок под строительство есть у каждого. Вот только, по словам Валентины Левшиной, специалиста отдела планировки и застройки департамента архитектуры, акимат вправе будет изъять землю в случае, если получатель в течение полугода не предоставит проект застройки.

«Гнездо» со всеми коммуникациями

Хотя, как сообщил Абай Юнусов, никто не имеет права продавать землю, газеты пестрят объявлениями о продаже земельных участков под строительство. У главного архитектора на этот счет есть определенное мнение. «Дело - в нечистоплотных гражданах, которые когда-то брали землю бесплатно. Сначала реально оформляли на себя, потом по подложным фамилиям получали участки еще и еще. Сейчас доставшуюся бесплатно землю продают по ценам, которые устанавливают сами».

Теперь, как объяснили нам в департаменте архитектуры, градостроительства и строительства, в городе участков под строительство индивидуального жилья нет. В том смысле, что нет возможности получить участок бесплатно или по установленной законом ставке. Однако если связи и средства позволяют, найти себе место можно.

Среди газетных объявлений сразу бросаются в глаза несколько похожих по содержанию, но с разными координатами. «Дворянское гнездо» со всеми коммуникациями» стоимостью в среднем 60000$ оказывается расположенным по улице Набережной, в районе большого моста, над самым берегом Тобола. «Это что, один из этих «скворечников» продается?» - интересуемся мы у одного из жителей небольшой избушки, указывая в сторону трех одинаковых с виду коттеджей. «Эти дворцы не продаются, – смеется Юрий, - а если и продавались бы, то не за такую цену». Мужчина спрашивает, по какому именно объявлению или «от кого» мы пришли. «А то ведь практически все дома продают, - объясняет мужчина. - Мы вот не собирались, но на днях пришли, сто тысяч предложили».

За эту, простите, развалину? – искренне удивляемся мы.

«А эта развалина никому не нужна, нужна земля. Девять соток. А дом, если купят, сразу снесут», – объясняет Юрий.

Вручая нам  листок с телефоном (на всякий случай) домовладелец важно заметил, что в общем они еще не определились: продавать или еще подождать. Мы, взяв бумажку (на всякий случай), предложили продавать за стольник, не задумываясь. На что Юрий философски заметил, что «назад дороги нет, и дешевле в этом выгодном месте земля не станет».  Еще землевладелец предложил координаты товарища, который «вовремя прочуяв ситуацию» скупил в округе несколько участков земли.

Стоимость участков в других районах города ниже. Так в районе КСК, в Красном Партизане десть «соток» можно приобрести за 3000–5000$, в районе «Березки», Тубдиспансера и микрорайонов - до 20000$. Забавно, что у нескольких участков в разных районах оказывается один и тот же продавец, который, как правило, говорит, что сам недавно брал землю под строительство, но в связи со сложившимися обстоятельствами…

Примечательно, что продаваемая земля в частную собственность сразу не переходит. Она является арендуемой на энное количество лет, скорее всего, до тех пор, пока на участке не появится строение, которое станет частной собственностью вместе с землей. Любопытный факт: очевидно, что вопреки утверждениям главного архитектора о том, что в городе свободных мест нет, объекты, в том числе и в самом центре города, растут, как грибы после дождя. И речь даже не о личных коттеджах чиновников на месте вырубленных аллей, а о зданиях банков, аптек, офисов в удобных местах. Но, как пояснил Абай Юнусов, «земля под строительство перечисленных объектов не продавалась. Она передана во временное пользование. Причем прежде, чем получить разрешение на строительство, необходимо было доказать, что это здание улучшит облик города, станет его украшением. Только в таком случае мы даем разрешение». Закономерный вопрос – не окажется ли земля через время в собственности предприятия, так же как и выстроенное здание, или в случае необходимости исполнительная власть сможет попросить переместить объект в другое место?

P.S. Сейчас сотрудники редакции готовят документы на получение земельных участков в северо-западном районе. О результатах сообщим позже.

Согласно информации Комитета по управлению земельными ресурсами по г. Астана, в Казахстане под индивидуальное жилищное строительство предоставлено в 2002 году 391 тыс. земельных наделов  площадью 45,0 тыс. га, в 2003 году - 401,4 тыс. участков на площади 46, 8 тыс. га.

Ксения БАРАБАНОВА
Станислав НАМ

версия для печати  
отправить статью по e-mail