УРАЛ МУХАМЕДЖАНОВ: «ВПЕРЕДИ – РЕФОРМЫ»

Вчера Костанай посетил спикер Мажилиса. Это его первое возвращение в родные места в качестве главы нижней палаты Парламента. В областном центре г-н Мухамеджанов провел две встречи: с общественностью и с активом. «НГ» приводит некоторые тезисы из его выступлений.

Об изменениях в Конституции

В перспективе мы придем к тому, что у нас будет правительство парламентского большинства. Поэтому нас ждут конституционные реформы. Уже сейчас кандидатуры министров согласовываются с профильными комитетами.

О нужных и ненужных законах

Я считаю, что закон о пенсионерах не нужен. Достаточно просто повышать пенсии. В 2006 году минимальная пенсия будет составлять больше восьми тысяч тенге. К 2011 году она превысит 11 тысяч тенге. К размеру пенсии будет добавляться так называемая базовая пенсия, которая составит 20% от минимальной. Впоследствии этот показатель будет увеличиваться. А с законом «О ветеранах» постараюсь помочь.

О независимых СМИ

Ряд независимых СМИ муссируют слухи о нелегитимности Парламента. Приведу цифры, озвученные Генеральной прокуратурой. В надзорные органы поступило 857 жалоб на нарушения выборного законодательства. Из них подтвердились только 83. В суды поступило только 32 иска о признании выборов недействительными, что составляет малый процент от общего количества жалоб.

Также некоторые независимые СМИ утверждают, что Казахстан топчется на месте. На самом же деле Казахстан уверенно движется вперед, о чем говорит улучшение наших экономических показателей.

Об ориентирах развития

Как сказал недавно Президент, мы не должны равняться на страны СНГ. Наш ближайший ориентир – государства Восточной Европы. А затем и Западной. В ближайшие три года в республике будет сдано 12 млн. квадратных метров нового жилья. С 2006 года начнется поэтапное увеличение зарплаты врачей и учителей.

О планах на 2005 год

Костанайская область получит свыше полутора миллиардов тенге из республиканского бюджета на строительство и реконструкцию ряда объектов.

Что построят

1) Школа с государственным языком обучения на 900 учащихся (Костанай)
2) Женская консультация, рассчитанная на 310 посещений за смену (Костанай)
3) Туберкулезная больница на 100 коек (Затобольск)

Что реконструируют

1) СШ №24 (Костанай)
2) Областная детская больница (Костанай)
3) Желкуарский водовод (Житикаринский район)
4) Ишимский групповой водовод
5) Аши-Тастинский магистральный водовод
6) Разводящие магистральные водопроводные сети (село Амангельды)

Кроме того, на развитие малых городов из республиканского бюджета будет выделено 300 млн. тенге. В Костанайской области к этой категории населенных пунктов относятся Лисаковск, Житикара и Аркалык.

О законопроектах и о неработающих законах

В ближайшее время Мажилис будет рассматривать два законопроекта: «О культуре» и «О вступлении в ВТО».

У нас планируется создать совет по мониторингу претворения в жизнь принятых законов. Такой орган есть в России. Зачастую сегодня к закону принимается множество подзаконных актов, которые искажают смысл самого закона. Или на законе еще не успели высохнуть чернила, как уже требуется внести в него поправки.

Станислав НАМ
Фото Николая СОЛОВЬЕВА «Конституция будет меняться»

«Противник революций»

- Урал Байгунсович, многие аналитики утверждают, что без оппозиции Парламент становится бесхребетным. Что вы думаете?

- Я бы не стал однозначно оценивать ситуацию. В моем понимании силу Парламента, его «хребет», как вы говорите, составляет не наличие в нем политической оппозиции, а профессионализм, чувство долга каждого депутата. Главное для Парламента – принимать законы, которые способны улучшить экономическую и социальную сферу жизни. Я вообще не сторонник того, чтобы государственный орган с головой уходил в политические баталии.

Безусловно, каждый депутат вправе иметь свое мнение, в том числе и такое, которое отличается от мнения большинства. Это и будет «оппозиция», что, как известно, означает «другая позиция».

…Скажу честно - я не сторонник того, чтобы депутаты превращались в разработчиков законопроектов.

- Почему?

- Потому что мы непрофессионалы в этом деле. Среди нас не только юристы, но и учителя, врачи... Они никогда в жизни законопроекты не разрабатывали. Мне кажется, будет не совсем верно, если по истечении лишь 13 лет нашей независимости все мы почувствуем себя готовыми законотворцами.

- Но ведь депутатские законопроекты проходят всевозможные экспертизы и согласования в том же правительстве. Вы хотите вовсе отказаться от разработки собственных законов?

- А почему бы нам не реализовывать свое право с помощью правительства? Предположим, группе депутатов необходимо принять важный, на их взгляд, закон. Вот и инициируйте его разработку через правительство. Если же попытка не принесет результата, тогда пусть берутся за дело самостоятельно.

-  Выходит, при рассмотрении правительственных законопроектов вы будете им больше доверять, нежели искать в них подвох? Хватит ли у депутатов профессионализма увидеть все недочеты и закавыки будущего закона?
- Проверять и контролировать, так же, как и критиковать, всегда легче. Когда законопроект в принципе готов, нам проще внести изменения в статьи. Кроме того, нам не дадут зайти в тупик сами же разработчики.

Как я уже говорил, мы только-только начали создавать профессиональный Парламент. Вот сейчас 30 человек остались с прошлого состава, некоторые из них работали еще в первом созыве, в Верховном Совете. Пусть те депутаты, которые уверены в своих силах, избираются в пятый, в десятый раз, закон ведь это не ограничивает. Во всем мире есть фактически пожизненные парламентарии, целые династии. Так, по крупицам, и у нас будет выкристаллизовываться законодательный профессионализм. Именно такие депутаты в случае необходимости разработают законопроект не менее грамотно, чем любое министерство.

www.kazembassy.ru

версия для печати  
отправить статью по e-mail