РАНО ВАМ, РЕБЯТА, В ЕВРОПУ!

или как ФСК подложил нам большую свинью

Пока наши любители футбола, затаив дыхание, следили за трансляциями большого футбола из Португалии, случилось нечто из ряда вон выходящее - казахстанские клубы отстранили от еврокубков...

В конце прошлой недели на официальном сайте ФСК появилась следующая информация: "Генеральный секретариат и Комитет по проведению соревнований УЕФА, рассмотрев ходатайство Футбольного Союза Казахстана, к сожалению, приняли решение не допускать футбольные клубы "Иртыш", "Тобол" и "Кайрат-Алматы КТЖ" к участию в европейских клубных соревнованиях сезона 2004/05. Причина - несоответствие казахстанских клубов минимальным обязательным финансовым и инфраструктурным критериям лицензирования УЕФА".

Как хотите, так и понимайте. Впрочем, что уж тут понимать - пролетают "Иртыш", "Тобол" и "Кайрат", а вместе с ними и все мы мимо еврокубков. И все же думалось, пройдет день-другой, руководство нашего футбола оправится от шока и объяснит, что, собственно, произошло. Однако прошло два дня, три, четыре, и стало ясно, что эту абсолютно дикую новость никто из руководства ФСК комментировать не собирается. Сегодня комментарии ФСК относительно отстранения наших клубов из еврокубков в пишущих СМИ сводятся к совершенно потрясающему словосочетанию "к сожалению", невесть зачем вставленному в официальное оповещение о позоре национального масштаба. Было еще, правда, маловразумительное телеинтервью генсека ФСК Романа Копытина, в котором он с улыбкой наговорил такого...

Начнем с того, что такое лицензирование. Решение о лицензировании клубов было принято 12 лет назад на Конгрессе УЕФА. Но конкретная работа над проектом, который официально называется "Система УЕФА по лицензированию футбольных клубов", началась два года назад. Если называть вещи своими именами, УЕФА просто решил разобраться, кто именно играет в Европе в футбол и на какие деньги. В последнее время геополитическая обстановка в Старом Свете (а значит, и в футбольной Европе) значительно изменилась. С распадом СССР и Югославии на континенте образовалось огромное количество так называемых проблемных клубов, источники финансирования которых лежат в сфере теневой экономики, то есть в футболе попросту отмываются деньги, нажитые преступным путем. Борьба с незаконным отмыванием капиталов - одно из основных направлений в деятельности международных правоохранительных органов, а потому инициатива УЕФА пришлась как нельзя кстати. Правда, выявление грязных денег, крутящихся в футболе, конечно же, не единственная, хотя и весьма важная, цель лицензирования. Не секрет, что ситуация в европейском футболе в последнее время значительно ухудшилась: трансферная гонка достигла неимоверных высот, долги же самых великих клубов - вообще астрономических. Стройная система трансферов, строившаяся годами, после дела Босмана рухнула в одночасье, рейтинги телетрансляций неуклонно ползут вниз. Это ли не кризис? Для борьбы с ним и был создан 192-страничный труд "Система УЕФА по лицензированию футбольных клубов. Руководство", включающий в себя различные приложения.

Руководство увидело свет в конце прошлого года и было немедленно разослано во все 52 страны, входящие в УЕФА. В "Руководстве" представлены критерии - спортивные, инфраструктурные, кадрово-административные, правовые и финансовые, выполнение которых позволит получить лицензию на участие в еврокубках. Суть критериев сводится к пяти главным пунктам (в любой последовательности): прозрачность бюджета; отсутствие задолженности по трансферам игроков и задержек заработной платы; наличие утвержденной программы развития молодежного футбола и, как минимум, трех юношеских команд; наличие стадиона, соответствующего стандартам УЕФА.

Что дальше? Национальные федерации футбола на основе указанного руководства и с учетом местных особенностей разрабатывают свое руководство к лицензированию (предназначенное для руководителей клубов), утверждают на исполкоме и визируют его в УЕФА.

Вообще, сей документ неплохо бы и обнародовать, как это сделали, к примеру, в Белоруссии, где на официальном сайте БФФ размещен его полный вариант. Опубликование руководства к лицензированию дало бы возможность не только избранным, а самому широкому кругу любителей футбола ознакомиться со стандартами и сравнить их с тем, что мы сегодня, собственно, имеем. Как вы сами понимаете, в Казахстане этого сделано не было (см. официальный сайт ФСК). И это не мелочь - а одно из звеньев политики донельзя закрытой организации, руководящей нашим футболом.

Завершая разговор о собственно стандартах, заметим, что там предусмотрены даже такие мелочи, что нам и не снились, - к примеру, наличие в стадионных туалетах большого числа полотенец или сушилок для рук?!

Можно не сомневаться, что и в других разделах руководства до мелочей расписано, что должно быть и как. Особенно занимательными для наших клубов звучат требования по части финансов: с сезона 2004/05 представить подтвержденную аудитом годовую финансовую отчетность, а с сезона 2006/07 - представить полный пакет проанализированной финансовой лицензионной документации (бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках с комментариями, отчет о движении денежных средств, примечания к финансовой отчетности) и данных о ликвидности (баланс денежных средств, включая заемные, должен быть положительным в отношении каждого месяца).

Итак, ФСК на основе рекомендаций УЕФА и с учетом местных особенностей разрабатывает руководство для казахстанских клубов. После чего, судя по всему, считает свою задачу выполненной. В этой связи возникает вопрос - кому, как ни органу, взявшему на себя функции управления футболом, изначально было известно, что ни один из отечественных клубов лицензирование не пройдет ни при каких условиях? Впрочем, так ли уж ни при каких? А как же "местные особенности", на которые, без сомнения, необходимо было сделать упор при разработке своего руководства? Потом, правда, эти самые "особенности" нужно еще было объяснить в УЕФА, но аргументов для этого было море разливанное, главный же - тяжелое наследие азиатского прошлого.

Cудя по итоговому результату, никто ни в чем убеждать УЕФА и не собирался. Инструкции УЕФА попросту переписали, утвердили и отправили в клубы. А дальше - крутитесь, ребята, как можете...

И еще вопросы. Почему, узнав, что все так серьезно, и что клубы, не прошедшие лицензирования, не будут допущены к еврокубкам, в ФСК не били во все колокола, не оповещали об этом общественность? Кто-нибудь из руководства ФСК в конце прошлого года и начале нынешнего хотя бы заикнулся о таких малоприятных перспективах? Думали, что как-нибудь обойдется? Кто-нибудь из них присутствовал в Ньоне, когда казахстанским клубам давали от ворот-поворот? Или дома есть дела поважнее?

Вот и получается прямо по Жванецкому - трудится ФСК, трудится, что-то, наверное, перевыполняет, старается, а на выходе получается то, что иначе как национальным позором не назовешь. Конкурентоспособной сборной как не было, так и нет, детско-юношеский футбол как был в загоне, так там и пребывает. Наконец, проект ФСК по лицензированию клубов в этом году полностью провалился - ни одной нашей команды в Европе не будет. Что это, как ни роспись в собственном бессилии - читай, непрофессионализме. Возникает еще один вопрос, зачем вообще нужна такая организация, которая не в состоянии контролировать ситуацию с футболом в стране. И чем вообще она, собственно, занимается? Только распределением футбольных денег? Ах, да, чуть не забыли - проведением чемпионата и Кубка. Но кому, простите, нужны турниры, победители которых все равно не сыграют в еврокубках?

"Goal!" №26

версия для печати  
отправить статью по e-mail