ПОЧЕМ СЕГОДНЯ НАРОДНАЯ ЛЮБОВЬ?

В прошлый  вторник министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов и министр финансов Ерболат Досаев рассказали журналистам о расходах, которые предстоит запланировать в бюджете страны, для реализации мероприятий, обозначенных главой государства в своем Послании народу Казахстана.
Вспоминается, как парламентарии при обсуждении бюджета 2004 года пытались убедить правительство в необходимости увеличения размеров его доходной части. Если мажилисмен Гани Касымов называл при этом "фантастическую" цифру в 120 млрд. тенге, то сенаторы предлагали сделать более скромную добавку - в 40 млрд. В конце концов, все "угомонились" на сумме в три раза от нее меньшей. В ходе этой жаркой дискуссии каждая из сторон приводила свои расчеты, которые базировались на разных ожиданиях темпов экономического роста и оценочных прогнозах мировых цен на нефть. Добавка в 12-15 млрд. тенге, на которую депутаты "уламывали" правительство при каждом обсуждении главного финансового документа страны на очередной год, стала уже классической. Разра-ботчики бюджета как бы понимают электоральную озабоченность народных избранников и оставляют им на "растерзание" примерно одну сотую часть запланированных средств, сберегая для себя не-прикосновенность всех остальных показателей. Весь пар депутат-ского рвения и уходит в эту заготовленную кабмином отдушину.
Так было и с бюджетом 2004 года. Сколько было битв вокруг контрольных цифр ожидаемого подъема экономики страны! Однако правительство убедило парламентариев, что надеятся на рост более 7% было бы авантюрой. Так министры под корень подрубили боль-шинство предложений депутатов, которые они вносили для ощути-мого увеличения расходов на социальные нужды населения. Но прошло чуть больше двух месяцев реализации принятого бюджета, и названные выше руководители двух ведомств заявляют, что "со-гласно предварительным уточненным макроэкономическим прогно-зам", рост ВВП в этом году ожидается на уровне 8%, а мировая цена на нефть (которая существенным образом пока и влияет на доход-ную составляющую бюджета) должна превысить 27 долларов за баррель при ожидаемой - 22 доллара.
Чем руководствуются при составлении и уточнении своих прогнозов, наши экономисты не спешат рассказать широкой публи-ке. Вполне возможно, что главный фактор, влияющий на прогнозы, находится не на мировых фондовых биржах, а в аппарате админист-рации Президента страны. Стоило только главе государства в своем Послании народу Казахстана заявить: "Правительство и акимы должны предусмотреть необходимое финансирование бюджета 2005 года, а также внести соответствующие предложения по уточнению бюджета текущего года", как сразу же у наших министров меняются прогнозы. Даже не смотря на предположения авторитетных ино-странных экспертов, предрекавших в 2004 году падение цен на нефть. Причем, прибавка доходов в бюджет текущего года предпо-лагается 27 млрд. тенге, а в следующем году на реализацию соци-альной программы, заявленной в Послании Нурсултаном Назарбае-вым, правительство добавит еще 112 миллиардов.
Согласитесь, что невыполнение обещаний по причине не оп-равдавшегося экономического прогноза, для человека,  готовящегося опять баллотироваться на пост Президента, чреват.  При постоянных "ошибках", которые уже несколько последних лет совершают пра-вительственные эксперты при составлении прогнозов экономическо-го подъема в Казахстане, надеется на них в такой ответственный пе-риод было бы непростительно. Это означает, что граждане наблю-дают очередной акт уже нашумевшей политической пьесы под на-званием "управляемая демократия".
Никто ничего не пересматривает. Все эти средства давно уже заготовлены. Они лишь ждали своего часа. Спрашивается, зачем этим "болтунам", которые мнят себя "народным избранниками", от-давать благоприятную возможность демонстрировать свою любовь к электорату? У нас есть фигуры и поважнее. Ведь через деньги лю-бовь можно не только демонстрировать. Ее можно и купить. Для по-литиков последнее куда важнее.
 Впрочем, на то она и демократия. В какой бы степени управ-ляемости она не пребывала, но если должностные лица в государст-ве избираются, то они вынуждены хотя бы изредка вспоминать о тех, кто в бюллетене для голосования может их фамилию вычерк-нуть. И если в стране циркулируют деньги, которыми измеряется возможность выжить на этом свете, то почему бы не взять бразды управления этим инструментом в свои руки. Народ за деньги поку-пает колбасу, политики за деньги покупают народ. Чтобы им управлять. Для чего? Ну, так для его же, народа, блага. Например, чтобы колбасы не объелся.

Евгений ШИБАРШИН

версия для печати  
отправить статью по e-mail