ОПАСНОЕ НАПРЯЖЕНИЕ. ЭНЕРГЕТИКИ ПРЕДСКАЗЫВАЮТ ТЕХНОГЕННУЮ КАТАСТРОФУ.

Публичные слушания в Казахстане могут стать обязательной процедурой, через которую должны пройти естественные монополии при попытках увеличить плату за свои услуги. Об этом костанайцам сообщила 1-й заместитель председателя Агентства по регулированию естественных монополий и защи-те конкуренции Жанат Ертлесова. Если изменение в Закон "О естественных монополиях" будет внесено, руководителям коммунальных предприятий придётся овладевать приёмами риторики и прочими навыками "паблик рилейшнз". Впрочем, как показали слушания, прошедшие в этот понедельник в Костанае, и поставщики и потребители электроэнергии готовы слушать друг друга. Дело за малым - чтобы они друг друга услышали.

Авария - дочь экономии
Две энергокомпании Костанайской области намерены увели-чить тариф на свои услуги с 1-го апреля сего года. ОАО "Кос-танайсбытэнерго" обеспечивает транспортировку энергии по региональным сетям, ГКП "Костанайская электросетевая ком-пания" доставляет и продаёт электричество потребителям. Разные задачи - разные проблемы. "Костанайсбытэнерго" работает с крупными потребителями - ССГПО, Алюминий Ка-захстана, КТЭК, Казахстан Темiр Жолы, не считая самой КЭСК. Клиенты ГКП "КЭСК" - постоянная головная боль для руководства компании. Мало того, что разбросаны по всей об-ласти, так ещё и либо воруют, либо не платят, либо платят, но не вовремя. Но аргумент "плохой потребитель" на публичных слушаниях практически не использовался. Если проблема с платежами и была когда-то поводом для повышения тарифа, сейчас она - лишний козырь в руки оппонентов. Впрочем, реп-лика "плохо работаете с потерями" всё же прозвучал, но в сторону от главной темы не увела.  
А главным в обсуждаемой ситуации, как старались убедить общественность сами энергетики и независимые эксперты, является угроза окончательного разрушения энергосистемы страны. Вслед за этим, поскольку энергетика фундамент эко-номики, неизбежен крах всего народного хозяйства. И испол-нится это пророчество уже через пять лет, когда полная изно-шенность оборудования, например у "Костанайсбытэнерго", с нынешних 58% возрастёт до 79%. Сети КЭСК не в лучшем со-стоянии - деревянные опоры, поставленные в начале 60-х го-дов, отслужили срок службы ещё 10 лет назад.
Цитата из весьма эмоционального выступления Олега Ханча, гендиректора ОАО "Костанайсбытэнерго": "Возможно, меня упрекнут, что я сгущаю краски. Но мы разве не знаем, что энергетика обладает не только созидательной, но и огромной разрушительной силой. Разве техника дала нам слово, что будет терпеть и дальше? Было недофинансирование в период становления экономики, но почему сегодня продолжаем заго-нять энергетику в угол?"
Как подчеркнул Олег Жоржевич, он специально не приводит расчёты, чтобы не загружать зал цифрами. Риторика вместо математики - приём для костанайских публичный слушаний не новый, на прежних дебатах его неоднократно использовали противники повышения тарифов. На этот раз монополист ис-пользовал оружие оппонентов для их же убеждения. И, как это бывает с ораторами, для убедительности несколько : сме-стил акценты. Своё выступление г-н Ханча завершает обра-щением к залу: "Главное, чтобы вы не только послушали, но и услышали нас. Мы не устанавливаем цены на свои услуги. Мы вынуждены подчиниться тем ценам, которые устанавливаете вы и уполномоченный орган. Но мы хотим, чтобы вы осозна-вали ответственность за это решение".
Но не успела аудитория - депутаты маслихата, представители общества защиты прав потребителей и совета ветеранов, профсоюзные лидеры и пенсионеры - почувствовать гордость за свой новый статус, как неокрепшие ещё иллюзии поспеши-ла развеять Жанат Ертлесова. "Решение принимает Агентст-во, - заявила 1-й заместитель председателя республиканского антимонопольного ведомства, - А слушания для того, чтобы сделать этот процесс прозрачным. Вы имеете право требо-вать и знать, как расходуются средства". 

Что может "глас народа"?
"Требовать и знать" - это уже немало. Раньше повышение тарифа в лучшем случае объясняли, и то - не руководство ес-тественных монополий,  а представители акиматов. Теперь же перед народом отчитываются генеральные директора, докла-дывают о результатах своих расчётов независимые эксперты. Потребители, в свою очередь, имеют возможность "попортить кровь" коммунальщикам своими вопросами. А в скором вре-мени - даже настаивать на снижении тарифа.
"В закон вносятся изменения, - сообщила Жанат Ертлесова. - Тариф должен быть связан с качеством услуги. Если качество снижается, то и тариф тоже должен снижаться".
Так что потребитель, у которого от перепада напряжения сго-рел телевизор, сможет не только обратиться в суд на энерге-тиков, но и существенно повлиять на их финансовое положе-ние. Тем более, что уже в этом году государство обещает вы-делить деньги неправительственным организациях для уча-стия в публичных слушаниях. Предполагается, что НПО те-перь смогут оплатить услуги собственных экспертов. Тогда по-требители и поставщики смогут говорить если не на одном языке, то хотя бы на одном уровне.
А пока участники публичных слушаний соотносят полученную информацию с содержимым своего кошелька. И пусть энерге-тики говорят, что увеличение тарифа ничтожно в сравнении с последствиями возможной катастрофы, что лучше вкладывать средства в плановые операции, чем многократно увеличивать расходы на устранение аварий, что повышение тарифа, по расчётам специалистов КЭСК, обойдётся каждой семье в не-значительную сумму - от 75-ти до 90-та тенге в месяц. Потре-бители видят другую сторону медали. Постоянная возмути-тельница спокойствия, председатель  конфедерации свобод-ных профсоюзов Валентина Комкова, например, ожидает цеп-ной реакции - вслед за электричеством должны подорожать молоко, хлеб и так далее. Так что прибавка к пенсии, которая, по словам самих пенсионеров, только  лишила их права на  жилищные пособия, на эти продукты вся и уйдёт.
Выбор между собственным голодным желудком и ожидаемой техногенной катастрофой напоминает ситуацию с электро-счётчиками. Статистика, которую привёл на публичных слуша-ниях гендиректор ГКП "КЭСК" Алексей Репин - почти каждый десятый поступающий в наши квартиры киловатт не учитыва-ется устаревшими и изношенными приборами учёта. И каждый из нас знает, что копеечная личная экономия приводит в итоге к миллионным убыткам, за которые мы же и расплачиваемся повышенным тарифом. Так и с авариями - два литра молока в общественном сознании могут перевесить угрозу остаться без света. Пока мы действительно без него не останемся.  

Тимур Гафуров

версия для печати  
отправить статью по e-mail